建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理制度的改革

建筑施工企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)進(jìn)入市場的通行證，也是建設(shè)部門管理企業(yè)的起點。作為一種新的生產(chǎn)方式，裝配式房屋相關(guān)企業(yè)必然會在原有的資質(zhì)管理體系中找不到相應(yīng)的位置。對資質(zhì)管理制度改革的建議是：根據(jù)需要設(shè)立與裝配式住房設(shè)計、生產(chǎn)、施工相對應(yīng)的專項資質(zhì)，并將這種新的生產(chǎn)模式正式納入現(xiàn)有管理體系，解決管理缺失的問題現(xiàn)有的裝配式住宅項目，以適應(yīng)裝配式住宅的進(jìn)一步發(fā)展。

工程招投標(biāo)制度改革

目前流行的設(shè)計施工兩階段招標(biāo)模式不適合裝配式房屋的生產(chǎn)過程。今后，裝配式住房招標(biāo)將分為建筑設(shè)計、構(gòu)件設(shè)計、構(gòu)件生產(chǎn)和現(xiàn)場施工四個階段。也可以發(fā)展成為集投資開發(fā)、建筑設(shè)計、構(gòu)件生產(chǎn)、場地建設(shè)為一體的綜合性住宅產(chǎn)業(yè)群。招投標(biāo)制度改革建議：在裝配式住房生產(chǎn)過程中，不再需要人為地劃分建筑生產(chǎn)的幾個環(huán)節(jié)，而是采取更加靈活的招投標(biāo)方式。允許具有綜合生產(chǎn)能力的住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在不招標(biāo)的情況下，選擇或投資組建相應(yīng)的具有設(shè)計、生產(chǎn)、施工能力的企業(yè)，最大限度地實現(xiàn)一體化，與現(xiàn)行招投標(biāo)管理體制相適應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅速工業(yè)化。

工程驗收制度改革

今后，裝配式住宅建筑領(lǐng)域的總裝環(huán)節(jié)只有一個，與現(xiàn)行的分項驗收管理不相適應(yīng)。工程驗收制度改革建議：在裝配式房屋驗收中，強(qiáng)制執(zhí)行住宅性能鑒定制度，現(xiàn)場總裝后對房屋性能進(jìn)行檢測評估，出具權(quán)威檢驗報告。一方面可以滿足新生產(chǎn)方式下驗收的需要。另一方面，在目前我國消費(fèi)者對住宅產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識不足的情況下，也可以認(rèn)可建筑質(zhì)量。

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