1 引言

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市化建設(shè)進程越來越快,以往空闊的空地上一座座高樓大廈猶如春筍般拔地而起,然而在這市場經(jīng)濟高速發(fā)展的熏陶下，許多建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位往往出現(xiàn)對施工現(xiàn)場消防安全司空漏管的現(xiàn)象。2010 年 2 月 9 日晚，央視新大樓北配樓發(fā)生大火，大火足足燃燒了近 6 小時，導(dǎo)致 1 名消防隊員犧牲，7 人受傷，預(yù)計造成損失將超 10 億元,2010 年 8 月 25 日 21 時 30 分左右,位與江西省南昌市紅谷灘新區(qū)豐和中大道 998 號綠地中央廣場B 區(qū) 3 號樓西側(cè)腳手架防護網(wǎng)發(fā)生火災(zāi)，過火面積約 1200 平方米。這些火災(zāi)暴露出施工現(xiàn)場消防安全管理責(zé)任不落實、管理不規(guī)范、施工人員缺乏消防安全意識和防火安全常識等諸多問題。

2 建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的現(xiàn)狀

2.1 建設(shè)單位現(xiàn)狀

部分建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認為自己只要辦理好各項建筑工程施工相關(guān)手續(xù)即可，對工程實行承包后, 施工安全就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位, 對安全工作撒手不管 , 忽視施工安全。近期，在施工現(xiàn)場消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)單位辦公場所安置在施工現(xiàn)場中，然后通過事后了解，這種消防違法行為正是建設(shè)單位為了節(jié)省用地或者嫌棄簡易房保溫功能不好而決定的。

2.2 施工單位現(xiàn)狀

2.2.1 施工人員消防安全意識淡薄

在建筑工程中, 施工單位臨時招聘的人員大多文化水平偏低，消防安全意識淡薄。作為工程管理人員往往為了趕進度, 而忽略消防安全,。如進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員無證上崗，不遵守消防安全操作規(guī)程,而一旦建筑施工過程中發(fā)生火災(zāi), 這些人不懂基本的防火、滅火常識, 缺乏必要的自防自救能力，甚至不知道火警電話, 發(fā)生火災(zāi)時不能及時報警。在生活區(qū)宿舍內(nèi)使用電爐、煤油爐;違章用電，不按電氣安裝使用規(guī)定, 私自亂拉亂接電線的情況也屢見不鮮。

2.2.2 消防安全管理責(zé)任制不落實

在施工現(xiàn)場消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)，許多施工單位沒有制定消防負責(zé)人防火責(zé)任制度、施工現(xiàn)場的消防安全管理制度以及滅火疏散應(yīng)急預(yù)案, 沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。一旦發(fā)生火災(zāi)造成嚴重后果后，就相互推卸責(zé)任。無施工現(xiàn)場動用明火審批制度，建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.2.3 施工現(xiàn)場未設(shè)置與施工進度相適應(yīng)的臨時消防設(shè)施許多施工隊伍為了經(jīng)濟效益，不設(shè)置臨時消防水源，而最近的市政消火栓距離施工現(xiàn)場長達數(shù)百米之遠;部分施工現(xiàn)場未配置滅火器，有的即使配備了也數(shù)量不足或者壓力不夠;在一些占地面積小的施工工地我們還發(fā)現(xiàn)，在施工總圖紙中明確指明的消防車刀上堆滿材料，完全無法提供消防車的通行。這些問題往往會使消防部隊撲救火災(zāi)困難，以致造成更大損失。

2.3 監(jiān)理單位現(xiàn)狀

在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理單位在審查施工設(shè)計中的安全技術(shù)措施以及工程建設(shè)強制性標準時馬虎大意，把關(guān)不嚴的現(xiàn)象。在公安部、住建部于 2009 年 11 月 27 日發(fā)布的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》中對民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾的防火設(shè)計、施工及使用有著明確要求，然而在許多正在做外墻保溫的施工工地，我們發(fā)現(xiàn)外墻保溫材料仍然使用著聚苯板，這個材料正是央視大樓起火中的元兇，現(xiàn)也在北京市已禁用。等等現(xiàn)象均反應(yīng)出監(jiān)理單位對部分工程建設(shè)強制性標準不熟悉、馬虎大意，未能履行監(jiān)理單位安全責(zé)任。

3 建筑工程施工現(xiàn)場的防火安全對策

3.1 建立健全消防管理制度, 落實消防安全責(zé)任制建設(shè)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)《公安部 61 號令》第十二條的規(guī)定, 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。其中包括兩個方面：

(1)建設(shè)單位與施工單位在訂立合同中應(yīng)當明確各自單位對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任,并且建設(shè)單位應(yīng)積極督促施工單位具體負責(zé)現(xiàn)場的消防管理和檢查工作,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后要及時聯(lián)絡(luò)施工單位、監(jiān)理單位,及時糾正;并且建設(shè)單位應(yīng)牢記自身肩負的六大安全責(zé)任：1)向施工單位提供資料的責(zé)任;2)依法履行合同的責(zé)任;3)提供安全生產(chǎn)費用的責(zé)任;4)不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備的責(zé)任;5)提供安全施工措施資料的責(zé)任;6)對拆除工程進行備案的責(zé)任，切實履行好自身職責(zé)。

(2)施工單位要制定施工現(xiàn)場消防安全管理制度以及防火管理責(zé)任制度，成立消防安全管理機構(gòu)，確定項目消防負責(zé)人并指定專人負責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作，同時針對不同崗位制定不同防范措施, 并要逐級簽訂防火安全責(zé)任書, 把防火責(zé)任切實落實到具體責(zé)任人上。

(3)施工單位應(yīng)制定滅火疏散預(yù)案以及獎懲制度, 組織人員定期進行消防演練, 增強火災(zāi)事故的處理能力，對關(guān)心消防工作及對消防工作有貢獻的應(yīng)進行獎勵，對防火負責(zé)人不履行職責(zé)的進行懲罰。

3.2 加強施工隊伍的管理以及消防安全的培訓(xùn)

《中華人民共和國消防法》第二十一條明確規(guī)定：禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定。_hk1F7I&[_A_T(]進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。并且施工單位應(yīng)定期組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練，提高員工自防自救能力。

3.3 保證消防設(shè)施的完整好用以及消防車道的暢通

根據(jù)《公安部 107 號令》第十三條第三、四款之規(guī)定：對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進行消防監(jiān)督檢查時，施工單位應(yīng)設(shè)置與施工進度相適應(yīng)的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍，消防器材是否配備并完好有效，并且要求設(shè)有消防車通道并暢通。施工單位在施工時，應(yīng)保證樓層的消防豎管能跟上施工進度，在每個樓層和重點防火部位都設(shè)置臨時消火栓并且要確保壓力，同時施工現(xiàn)場還應(yīng)配置手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。在周邊無消防水源的情況下應(yīng)設(shè)置室外消火栓以確保水源的充足。

3.4 加大對建筑工地、內(nèi)裝修工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度

公安消防機構(gòu)應(yīng)在建設(shè)單位報審時對其施工現(xiàn)場消防安全狀況進行適時監(jiān)督。檢查中一要著重檢查建設(shè)單位是否辦理相關(guān)手續(xù)，二要對施工單位是否具備相應(yīng)的施工資格和基本安全技術(shù)素質(zhì), 甲乙雙方簽訂的施工合同手續(xù)是否完備, 消防安全措施和責(zé)任是否明確落實; 施工現(xiàn)場的消防安全管理是否嚴格,消防通道是否暢通,現(xiàn)場是否有火災(zāi)隱患和違章用火、用電等現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)的問題, 要采取果斷措施,及時督促整改?？偟膩碚f, 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全形勢嚴峻,教育深刻。要真正做好施工現(xiàn)場的消防安全管理只有不斷加強宣傳工作, 提高建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方三者的消防安全意識。

裝配式建筑作為一種新興的建筑施工方法，其很多優(yōu)點都是傳統(tǒng)建筑無法比擬的。因此，在現(xiàn)代建筑業(yè)快速發(fā)展的時代，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念和思路，投入更多的人力、物力來研究和發(fā)展裝配式建筑，使其成為現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的主流方向，為現(xiàn)代人們提供更多更好的舒適安全、綠色環(huán)保的居住空間，促進現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展。以上內(nèi)容就是“裝配式建筑工程知識分享：淺談建筑工程消防安全的管理”，更多精彩內(nèi)容可繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校!點擊下方免費下載，可領(lǐng)取裝配式精華考點/課程講義。