建設(shè)工程擔(dān)保合同管理

(一)擔(dān)保的概念和特征

1.概念

為了保障債務(wù)的履行、確保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，在人的信用或特定的財(cái)產(chǎn)之上設(shè)定的特殊的民事法律制度。

2.特征

(1)附隨性，沒(méi)有主債權(quán)的存在，從債權(quán)也無(wú)所依托。

(2)條件性，債權(quán)人依照擔(dān)保合同行使其擔(dān)保權(quán)利，只能以主債權(quán)人不履行或不能履行為前提條件。

(3)相對(duì)獨(dú)立性.擔(dān)保的設(shè)立須有當(dāng)事人的合意，當(dāng)事人可以自行約定擔(dān)保不依附于主債權(quán)而單獨(dú)發(fā)生效力。

【例10·多選題】擔(dān)保的法律特征包括(　　)。

A.附隨性

B.條件性

C.單向性

D.相對(duì)獨(dú)立性

E.及時(shí)性

【答案】ABD

【解析1本題考查擔(dān)保的法律特征。

(二)擔(dān)保方式

擔(dān)保方式

A.法人

B.企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)C.國(guó)家機(jī)關(guān)

D.醫(yī)院

E.學(xué)校

【答案】BCDE

【解析】本題考查不能作為保證人的情形。

【例12·多選題】下列項(xiàng)目中，不得抵押的財(cái)產(chǎn)有(　　)。

A.土地所有權(quán)

B.耕地、自留地等集體所有的土地使用權(quán)

C.學(xué)校、幼兒園

D.依法被查封的財(cái)產(chǎn)

E.抵押人所有的建筑物和其他地上附著物

【答案】ABCD

【解析】本題考查不得抵押的財(cái)產(chǎn)。

(三)擔(dān)保在建設(shè)工程中的應(yīng)用

在工程建設(shè)的過(guò)程中，保證是最為常用的一種擔(dān)保方式。

1.工程招投標(biāo)過(guò)程中的擔(dān)保

(1)在下列情況下可以不退還投標(biāo)保證金：

①投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)投標(biāo)文件;

②中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同;

③在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的。

投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起計(jì)算。截止時(shí)間根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的情況由招標(biāo)文件規(guī)定。

(2)投標(biāo)保函或者保證書(shū)在評(píng)標(biāo)結(jié)束之后應(yīng)退還給承包商.一般有兩種情況：

①未中標(biāo)的投標(biāo)人可向招標(biāo)人索回投標(biāo)保函或者保證書(shū)，以便向銀行或者擔(dān)保公司辦理注銷(xiāo)或使押金解凍。

②中標(biāo)的投標(biāo)人在簽訂合同時(shí)，向業(yè)主提交履約擔(dān)保，招標(biāo)人即可退回投標(biāo)保函或者保證書(shū)。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的。投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。

2.施工合同的履約保證

履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。

履約保證的有效期限從提交履約保證起。到項(xiàng)目竣工并驗(yàn)收合格止。

3.施工預(yù)付款保證

預(yù)付款擔(dān)保都是采用由銀行出具保函的方式提供。預(yù)付款保證的有效期從預(yù)付款支付之日起至發(fā)包人向承包人全部收回預(yù)付款之日止。

【例13·單選題】招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后(　　)內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

A.5日

B.7日

C.10日

D.15日

【答案】A

【解析】招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保汪金及銀行同期存款利息。