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　　2014高級經濟師考試《經濟基礎知識》要點匯總，供備考2014高級經濟師考試的考生學習。

　　經濟增長與經濟發(fā)展戰(zhàn)略

　　經濟發(fā)展戰(zhàn)略是指在經濟發(fā)展中著關全局性、長遠性和根本性的決策體系，它包括一個相對較長時期內國民經濟發(fā)展所要達到的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策等方面的決策。與一般的經濟計劃相比，經濟發(fā)展戰(zhàn)略有其全局性、長期性和根本性的特征。.

　　黨的十三次代表大會提出了我國經濟的戰(zhàn)略目標:到20世紀末，實現(xiàn)國內生產總值比1980年翻兩番，人民生活達到小康水平;到21世紀中葉，人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕。

　　2002年11月召開的黨的十六大，在科學總結、充分肯定了我國已勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設三步走戰(zhàn)略的第一步、第二步目標，人民生活水平總體上達到小康水平的基礎上，進一步提出了"在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會"的戰(zhàn)略目標。

　　根據實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，2007年11月黨的十七大對我國經濟發(fā)展目標提出了新的更高要求。明確提出了為增強發(fā)展協(xié)調性，努力實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展的六個方面的新要求。

　　經濟增長方式及其轉換

　　1、經濟增長方式的內涵及類型

　　經濟增長方式是與經濟增長聯(lián)系在一起的。經濟增長本身是一個客觀存在的過程，經濟增長方式則體現(xiàn)了人們對這一增長過程的總體特征的看法和評價。當經濟增長只有一種方法或途徑時，就不會產生經濟增長方式這樣的概念，正是由于不同國家和同一國家在不同時期的經濟增長呈現(xiàn)出了多樣性的特征，才有了經濟增長方式這樣的概念。

　　經濟增長方式所要說明的是，一個國家或地區(qū)在一定時期內的經濟增長是如何實現(xiàn)的，即經濟增長是通過什么方法和途徑實現(xiàn)的，這種增長有哪些特征。由于經濟增長的過程表現(xiàn)為各種生產要素、各種資源的組合和配置過程，因此，所謂經濟增長方式，實際上就是指經濟增長過程中生產要素和各種資源的組合和配置的方式。由于要素的組合方式不同，以及不同要素在經濟增長中的作用不同，經濟增長呈現(xiàn)出了不同的特征，從而有了不同的經濟增長方式。經濟增長方式一般分為粗放型經濟增長和集約型經濟增長兩種類型。

　　2、經濟增長方式與經濟發(fā)展階段

　　經濟增長方式是指資源的總體配置方式，即決定經濟增長的各種要素的組合方式及各種要素組合起來推動經濟增長的方式。

　　從經營的角度看，經濟增長方式可以分為粗放型和集約型兩種類型。粗放型增長是指主要依靠資本、勞動等生產要素投入來增加產品數量、推動經濟增長的方式。集約型增長是指主要依靠科技進步和提高勞動者的素質來增加產品數量和提高產品質量、推動經濟增長的方式來源北京安通學校。

　　3、我國轉變經濟增長方式的內容和途徑為

　　第一，加快社會主義市場經濟體制的建設。黨的十四屆五中全會提出的兩個重要轉變，即從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變，經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，這兩個轉變是緊密相關的。轉換經濟增長方式首先要轉變經濟體制。社會主義市場經濟體制是我國經濟體制改革的目標模式，社會主義市場經濟具有優(yōu)化生產要素組合與配置、協(xié)調供需關系的功能，能促進競爭、優(yōu)勝劣汰，能促進企業(yè)改進管理、提高技術、降低成本、改善服務，是經濟增長方式由粗放型向集約型轉換的基本前提。

　　第二，深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)是國民經濟的細胞，轉換經濟增長方式的基礎在企業(yè)。我國國有企業(yè)多數是在傳統(tǒng)計劃經濟體制下建立和發(fā)展起來的，不能不帶有傳統(tǒng)計劃經濟體制的烙印，這是我國國有企業(yè)長期活力不足、效益不高的主要原因。深化國有企業(yè)改革，要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，通過建立產權明晰、權責明確的企業(yè)財產組織制度，徹底轉換經營機制，實現(xiàn)企業(yè)的高效運轉。

　　第三，大力調整經濟結構，促進產業(yè)優(yōu)化升級。整合優(yōu)化經濟結構，是提高經濟增長質量和效益的根本性措施。調整經濟結構，不僅要對低水平的、污染環(huán)境和浪費資源的落后生產能力堅決進行壓縮，還要加快發(fā)展短缺的、技術含量高的和有國際競爭力的生產能力，特別是要發(fā)展高新技術產業(yè);不僅要調整產品結構、產業(yè)結構和企業(yè)結構，還要對地區(qū)和城鄉(xiāng)經濟結構進行合理調整。當前產業(yè)結構調整的基本思路是：加強第一產業(yè)，提高第二產業(yè)，發(fā)展第三產業(yè)。當前地區(qū)經濟結構調整的基本思路是：東部地區(qū)繼續(xù)保持發(fā)展勢頭，大力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

　　第四，加快科技進步，提高技術創(chuàng)新能力?？茖W技術是第一生產力，科學技術的發(fā)展及其在生產中的應用，是提高經濟增長中科技含量的根本途徑。當前和今后一個時期科技進步的主攻方向，一是要用現(xiàn)代科學技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，二是要發(fā)展高科技，實現(xiàn)產業(yè)化，努力占領科技制高點。為此，國家要加大科技投入，引導社會資金參與科技開發(fā)，建立和完善發(fā)展高新技術產業(yè)的風險投資機制，繼續(xù)推進科技體制改革，形成科技與生產緊密結合的機制。企業(yè)必須跟蹤行業(yè)技術發(fā)展的前沿，引進、消化、吸收國外先進技術，進行自主開發(fā)和技術創(chuàng)新，實現(xiàn)技術跨越。

　　第五，重視人力資源開發(fā)，提高勞動者素質。人是最重要的生產要素，是生產力中最活躍的因素。生產力水平包含著生產者的素質。高素質的勞動者，高素質的經營者，高素質的各類專業(yè)人員，是促進生產發(fā)展、提高經濟效益、轉變經濟增長方式的重要因素。為此，要加快教育改革和發(fā)展，繼續(xù)有條件地擴大招生規(guī)模，積極鼓勵社會力量以多種形式辦學，形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。加快人力資源的開發(fā)，合理使用人力資本，加強和發(fā)展職業(yè)培訓，建立企業(yè)優(yōu)化人力資源管理體系，全面提高勞動者、經營者與各類專業(yè)人員的素質。

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