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2013物業(yè)管理師考試管理實(shí)務(wù):物業(yè)管理招標(biāo)策劃

更新時(shí)間:2013-08-07 09:51:39 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2013物業(yè)管理師考試管理實(shí)務(wù):物業(yè)管理招標(biāo)策劃

  物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的策劃與實(shí)施

  一、物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的基本要求與原則

  (一)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的基本要求

  (1)參與招標(biāo)投標(biāo)的雙方應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組織物業(yè)管理的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),即對招標(biāo)投標(biāo)方的資格認(rèn)定以及招標(biāo)投標(biāo)的具體實(shí)施程序等,都必須符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督與管理。物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的法律依據(jù)主要有《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》及各地方的相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定。

  (2)在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)過程中,無論是招標(biāo)方還是投標(biāo)方都應(yīng)該充分考慮市場要素。招標(biāo)方應(yīng)在充分了解和掌握物業(yè)管理市場信息的基礎(chǔ)上確定招標(biāo)方式和招標(biāo)內(nèi)容,選擇投標(biāo)企業(yè)的范圍,決定中標(biāo)結(jié)果,確保招標(biāo)順利實(shí)施;投標(biāo)方應(yīng)在充分把握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的信息與動(dòng)態(tài)變化的前提下,對投標(biāo)項(xiàng)目的可行性和項(xiàng)目外部環(huán)境和條件等方面進(jìn)行綜合評估,策劃組織投標(biāo)活動(dòng),確保投標(biāo)的成功。

  (3)投標(biāo)方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和業(yè)主(或物業(yè)使用人)的需求,選擇最適合項(xiàng)目運(yùn)作和業(yè)主(或物業(yè)使用人)需求的物業(yè)管理企業(yè)及服務(wù);對投標(biāo)方而言,不僅要依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和業(yè)主(或物業(yè)使用人)的需求制訂符合項(xiàng)目要求的物業(yè)管理模式和運(yùn)作方案,還應(yīng)充分考慮項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)施過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn),在投標(biāo)策略方面也應(yīng)符合項(xiàng)目的特點(diǎn)與企業(yè)自身的條件組織投標(biāo)活動(dòng)。

  (4)按照國際慣例和相關(guān)法律法規(guī)的要求,應(yīng)明確招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)程序和時(shí)間安排,確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)順利實(shí)施。如組成評標(biāo)委員會的老師必須從政府老師庫中抽取;招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的10日內(nèi)必須提交與招標(biāo)項(xiàng)目和招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的資料,向項(xiàng)目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案等。

  (二)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的基本原則

  (1)物業(yè)管理招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人進(jìn)行歧視待遇,不得對潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過高的資格等要求。

  (2)在評標(biāo)委員會的組成以及開標(biāo)、答辯、記分、評標(biāo)、定標(biāo)等程序和方法上,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的要求,公正地對待每一個(gè)投標(biāo)單位,禁止任何人、任何單位在招標(biāo)過程中利用特權(quán)或優(yōu)勢獲得不正當(dāng)利益。

  (3)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的條件、程序、方法、過程、結(jié)果及相關(guān)信息應(yīng)保持公開,而且是主動(dòng)針對所有受眾的,應(yīng)使招標(biāo)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都保持高度透明,確保招標(biāo)公平、公正的實(shí)施。

  (4)在物業(yè)管理招標(biāo)過程中,招標(biāo)投標(biāo)雙方應(yīng)該嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)的程序要求和相關(guān)法律規(guī)范實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),實(shí)事求是,守信踐諾。準(zhǔn)確履行招標(biāo)投標(biāo)義務(wù),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1)招標(biāo)人不得事先預(yù)定中標(biāo)單位或設(shè)定不公平條件,不得在招標(biāo)過程中以言行影響評標(biāo)委員會或協(xié)助某一投標(biāo)單位獲得競爭優(yōu)勢;

  2)招標(biāo)人不得違反規(guī)定拒絕與中標(biāo)人簽訂合同;

  3)投標(biāo)人不得與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益;

  4)投標(biāo)人不得向招標(biāo)人或者招標(biāo)委員會成員行賄或以其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

  二、物業(yè)管理招標(biāo)的條件與程序

  (一)物業(yè)管理招標(biāo)的條件

  1.主體條件

  招標(biāo)人為業(yè)主委員會的,須經(jīng)業(yè)主大會授權(quán),同時(shí)應(yīng)將招標(biāo)的過程和結(jié)果及時(shí)向業(yè)主公開;招標(biāo)人為建設(shè)單位的,必須符合相應(yīng)的法律法規(guī) 規(guī)定的其他條件;招標(biāo)項(xiàng)目為重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施或公用事業(yè)物業(yè)的,招標(biāo)人必須經(jīng)相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門的批準(zhǔn)、授權(quán)。

  有能力組織和實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)人,可以自行組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng),也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

  (1)招標(biāo)人自行組織招標(biāo)。

  自行組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)成立專門的招標(biāo)組織,負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施,審定招標(biāo)條件、標(biāo)底、評標(biāo)程序和定標(biāo)方法等。

  自行組織物業(yè)管理招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:擁有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員;具有編制招標(biāo)文件的能力;具有組織開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)的能力。

  (2)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)。

  委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)常見于公開招標(biāo)和大范圍邀請招標(biāo)。如2003年湖南省某政府物業(yè)、廣東省某政府物業(yè)等采取的是委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的形式。由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的專業(yè)水平、廣泛的市場信息和熟練的招標(biāo)投標(biāo)技巧,因此,這種招標(biāo)方式能夠提高招標(biāo)工作的效率和質(zhì)量,使招標(biāo)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間的信息充分對稱,有利于招標(biāo)人選擇符合要求的物業(yè)管理企業(yè)。

  招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己的意愿和物業(yè)自身情況選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人之間僅限于委托代理的關(guān)系,因此,招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守有關(guān)針對招標(biāo)人的法規(guī)規(guī)定。

  2.項(xiàng)目條件

  按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定,住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)和非住宅的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標(biāo)人不少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

  國家提倡建設(shè)單位通過招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

  因此,必須通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的項(xiàng)目,僅為新開發(fā)的住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅;新開發(fā)的非住宅項(xiàng)目,以及業(yè)主入住后由業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)的情況下,既可采取招標(biāo)投標(biāo)方式,也可采取其他方式。

  (二)物業(yè)管理招標(biāo)的程序

  1.成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

  招標(biāo)人在政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下,成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定招標(biāo)方式、內(nèi)容、招標(biāo)條件和投標(biāo)企業(yè)的范圍,并對招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的問題和不確定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測;制訂相應(yīng)的防范控制體系;編制招標(biāo)文件;發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件和提供相關(guān)技術(shù)資料;組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘和答辯;制訂標(biāo)底和評標(biāo)方法;發(fā)布中標(biāo)結(jié)果等。

  2.編制招標(biāo)文件

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,在招標(biāo)前完成招標(biāo)文件的編制。

  招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (1)招標(biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目簡介,包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況、物業(yè)管理用房的配套情況等;

  (2)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;

  (3)對投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求,包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的格式、主要內(nèi)容等;

  (4)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法;

  (5)招標(biāo)活動(dòng)方案,包括招標(biāo)組織結(jié)構(gòu)、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等;

  (6)物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說明;

  (7)其他事項(xiàng)的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的10日前,提交與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的政府批件、招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書、招標(biāo)文件和法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,報(bào)物業(yè)項(xiàng)目所在地的縣級房地產(chǎn)行政主管部門備案。

  3.公布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書

  招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的,應(yīng)通過公開每體發(fā)布招標(biāo)公告,并同時(shí)在中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)和中國物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。

  招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

  招標(biāo)人采取邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書,投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包含以上招標(biāo)公告載明的事項(xiàng)。

  4.發(fā)放招標(biāo)文件

  招標(biāo)文件的發(fā)放應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函確定的時(shí)間、地點(diǎn)向投標(biāo)方提供,也可以通過網(wǎng)絡(luò)下載的方式進(jìn)行。除不可抗力的因素外,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告和發(fā)出投標(biāo)邀請函后不得終止招標(biāo)。

  在進(jìn)行規(guī)模較大、比較復(fù)雜的物業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),通常由招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后,統(tǒng)一安排投標(biāo)人會議,即標(biāo)前會議。標(biāo)前會議一般安排在投標(biāo)物業(yè)現(xiàn)場,在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘后召開,標(biāo)前會議的目的在于解答投標(biāo)人提出的各類問題。

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。公開招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。招標(biāo)人需要對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有的招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

  5.投標(biāo)申請人的資格預(yù)審

  實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請書格式、申請人須知,以及需要投標(biāo)申請人提供的企業(yè)資質(zhì)文件、業(yè)績、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要管理人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。

  經(jīng)資格預(yù)審后,公開招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向不符合資格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時(shí),可以由投標(biāo)人從中選擇不少于5家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。

  6.接受投標(biāo)文件

  投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接受投標(biāo)文件。投標(biāo)人在送達(dá)投標(biāo)文件時(shí),招標(biāo)人應(yīng)檢驗(yàn)玩具是否密封或送達(dá)時(shí)間是否符合要求,符合者發(fā)給回執(zhí),否則招標(biāo)人有權(quán)拒絕或作為廢標(biāo)處理。投標(biāo)書遞交后,在投標(biāo)截止時(shí)間期限前,投標(biāo)人可以通過正式函件的形式調(diào)整報(bào)價(jià)及作補(bǔ)充說明。

  招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

  7.成立評標(biāo)委員會

  招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會,評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的 代表與物業(yè)管理老師組成,老師從房地產(chǎn)行政主管部門建立的物業(yè)管理評標(biāo)老師庫中采取隨機(jī)抽取的方式確定。評標(biāo)委員會的人數(shù)一般為5人以上的單數(shù),其中招標(biāo)代表以外的物業(yè)管理方面的老師人數(shù)不得少于成員數(shù)的2/3。評標(biāo)委員會的成員的名單在開標(biāo)前嚴(yán)格保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得作為評標(biāo)委員會的成員。

  評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。

  8.開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

  (1)開標(biāo)

  開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行:由投標(biāo)人或者其推選代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,在開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人當(dāng)眾予以拆封。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄,并由招標(biāo)人存檔備查。

  (2)評標(biāo)

  開標(biāo)過程結(jié)束后應(yīng)立即進(jìn)入評標(biāo)程序。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),除現(xiàn)場答辯部分外,評標(biāo)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的要求和評分方式、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo),評標(biāo)采取集中會議的方式對所有的投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查和比較,評標(biāo)一般采用綜合評議和百分制量化的評分方法。

  評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中涵義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式進(jìn)行澄清或者說明,其澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在評標(biāo)過程中召開現(xiàn)場答辯會的,應(yīng)當(dāng)事先在招標(biāo)文件中說明,并注目所占評分的比重。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)文件的評標(biāo)要求,根據(jù)標(biāo)書評分、現(xiàn)場答辯等情況進(jìn)行綜合評標(biāo)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評分標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)管理項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,闡明評標(biāo)委員會對各投標(biāo)文件的評審和比較意見,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法,推薦不超過3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。當(dāng)確定中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的,招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

  (3)中標(biāo)及簽訂合同

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人。投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,并返還其投標(biāo)書。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15內(nèi),向物業(yè)項(xiàng)目所在地的現(xiàn)級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。備案材料應(yīng)包括開標(biāo)評標(biāo)過程、確定中標(biāo)人的方式及理由、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等資料。委托代理招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)附招標(biāo)代理委托合同。

  招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同,給中標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。

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