2013年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試財(cái)政稅收專(zhuān)業(yè)歸納筆記五十二
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本文主要介紹2013年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試財(cái)政稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)第十二章政府預(yù)算管理制度第一節(jié)部門(mén)預(yù)算制度的歸納筆記，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2013年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點(diǎn)!
第十二章 政府預(yù)算管理制度
第一節(jié) 部門(mén)預(yù)算制度
一、部門(mén)預(yù)算的含義(掌握)
部門(mén)預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ)，它由各預(yù)算部門(mén)編制。部門(mén)預(yù)算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式。
部門(mén)預(yù)算的基本含義：
一是以部門(mén)作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元，財(cái)政預(yù)算從部門(mén)編起，從基層單位編起;
二是財(cái)政預(yù)算要落實(shí)到每一個(gè)具體部門(mén)，預(yù)算管理以部門(mén)為依托;
三是“部門(mén)”本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求，限定那些與財(cái)政直接發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級(jí)預(yù)算會(huì)計(jì)單位為預(yù)算部門(mén)。
部門(mén)預(yù)算是一個(gè)綜合預(yù)算。
二、部門(mén)預(yù)算的原則(掌握)
(一)合法性原則
(二)真實(shí)性原則
(三)完整性原則
(四)科學(xué)性原則
(五)穩(wěn)妥性原則
(六)重點(diǎn)性原則
根據(jù)重點(diǎn)性原則，先保證基本支出，后安排項(xiàng)目支出;先重點(diǎn)、急需項(xiàng)目，后一般項(xiàng)目。
(七)透明性原則
(八)績(jī)效性原則
三、部門(mén)預(yù)算的基本內(nèi)容(熟悉)
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類(lèi)別 |
具體內(nèi)容 | ||
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部門(mén)收入預(yù)算 |
1.一般收入預(yù)算 |
財(cái)政撥款收入 |
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預(yù)算外資金收入 |
行政事業(yè)單位依法組織收取或提取的，納入財(cái)政預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)管理的財(cái)政性收入。包括：行政事業(yè)性收費(fèi)、主管部門(mén)集中收入和其他預(yù)算外收入三種類(lèi)型。 | ||
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其他收入 |
包括上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額等。 | ||
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2.政府性基金收入預(yù)算 |
各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)依法或有關(guān)文件的規(guī)定，為支持某項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，按照國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的具有專(zhuān)項(xiàng)用途的資金。包括各種基金、資金、附加和專(zhuān)項(xiàng)收費(fèi)。
政府性基金管理的原則：全額納入預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，收入全額上繳國(guó)庫(kù)，先收后支，專(zhuān)款專(zhuān)用；在預(yù)算上單獨(dú)編列，自求平衡，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。 | ||
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部門(mén)支出預(yù)算
我國(guó)政府預(yù)算支出按支出的管理要求劃分 |
基本支出預(yù)算 |
為保障行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開(kāi)支而編制的預(yù)算?；局С霭ㄈ藛T經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)。
基本支出預(yù)算的編制原則是
?。?）綜合預(yù)算的原則
?。?）優(yōu)先保障的原則
（3）定員定額管理的原則。與傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法相比，編制基本支出預(yù)算最大的變化是：核定部門(mén)或單位基本支出的方法由原來(lái)的基數(shù)法改為以定員定額為基礎(chǔ)的因素核定法。 | |
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項(xiàng)目支出預(yù)算 |
行政事業(yè)單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。（1）按項(xiàng)目類(lèi)別劃分，分為國(guó)務(wù)院已研究確定項(xiàng)目、經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目、跨年度支出項(xiàng)目、其他項(xiàng)目。（2）按項(xiàng)目屬性劃分，分為新增項(xiàng)目和延續(xù)項(xiàng)目。
項(xiàng)目支出預(yù)算的編制原則是
（1）綜合預(yù)算原則
?。?）科學(xué)論證、合理排序的原則
?。?）追蹤問(wèn)效的原則。 | ||
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