鐵道部正式啟動工程招投標


由第三方參與評標的鐵道部招投標體制改革將正式啟動,由此將拉動8千億元的鐵路工程市場。此外,鐵道部拆分下屬全國各鐵路局運輸站段的改革也在進行中。
11月22日,一位鐵路行業(yè)人士向記者透露:“在鐵道部主導下,鐵路招投標體制改革正式啟動,涉及主體將包括全國各個鐵路局以及鐵路公司。改革最新方案是增加了第三方評標,主要由北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心負責。這項改革將以往業(yè)內(nèi)認為是‘暗箱操作’的鐵路招投標業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型為‘陽光工程’”。
從今年下半年開始,鐵道部和北京住建委就鐵路工程項目做出決定,將把鐵路工程項目的評標工作放在北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心。此前,參與鐵道部招投標的企業(yè),主要通過鐵道部下屬的鐵道工程交易中心及各個鐵路局進行交易。
根據(jù)《鐵路建設(shè)工程招標投標實施辦法》,此前鐵路工程招投標的管理和監(jiān)管由鐵道部工程招標投標管理辦公室及各路局招標辦公室負責,包括審查招標人、組建并管理招標評標老師庫等。
鐵道工程交易中心一位人士向記者透露:“參與鐵路建設(shè)工程招投標的老師必須具備鐵路工程行業(yè)的背景,不用進行回避”。
11月18日,鐵道部下發(fā)了《關(guān)于推薦鐵路建設(shè)工程招標評標委員會評委老師的通知》。其中規(guī)定了相關(guān)參與鐵路建設(shè)工程招投標業(yè)務(wù)的老師資歷。一位鐵路公司人士向記者透露:“按照規(guī)定,在鐵路公司經(jīng)營的老師不能參與鐵路工程項目招投標?!?/P>
按照《鐵路建設(shè)工程招標投標實施辦法》,鐵路建設(shè)工程施工、監(jiān)理及重要設(shè)備和主要材料采購等招標投標活動,一般在鐵路有形建設(shè)市場的交易中心進行。交易中心包括鐵路工程交易中心和各個鐵路局的二級市場等。
記者獲悉,除了鐵路招投標體制改革,鐵道部拆分下屬全國各鐵路局運輸站段的改革也在進行。改革范圍將包括全國各鐵路局下屬的運輸站段。
上述拆分改革率先從北京鐵路局進行。按照方案,將北京南站(原屬北京站管轄)和天津西站(原屬天津站管轄)“獨立”,劃歸北京鐵路局直管。2005年前,全國鐵路實行鐵道部、鐵路局、鐵路分局、運輸站段四級管理體制。2005年到2011年11月間,部分運輸站段實現(xiàn)合并。鐵道部宣布昨日啟動全國各鐵路局運輸站段拆分改革。
鐵道部人士指出:“上述拆分改革主要針對全國路網(wǎng)規(guī)模不斷擴大、高鐵運營和技術(shù)裝備現(xiàn)代化等狀況,由各鐵路局對運輸站段布局進行優(yōu)化調(diào)整。由此將實現(xiàn)鐵路運輸站段管理跨度合理,資源設(shè)置布局合理?!?/P>
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