江西蘆溪: “三步曲”構(gòu)建政府投資工程長效機制


為了進一步提高政府投資效率,江西省蘆溪縣通過“三步曲”,著力建立健全長效機制,從源頭上最大限度地減少工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法問題的發(fā)生。
一是建設(shè)覆蓋全面、約束有力的法規(guī)制度體系。先后出臺了《蘆溪縣中央投資項目管理辦法》、《蘆溪縣政府投資建設(shè)工程監(jiān)督管理辦法》、《蘆溪縣政府投資項目預決算審計監(jiān)督實施辦法》等相關(guān)制度和辦法12個,建章立制,規(guī)范了工程項目申報、監(jiān)管及資金監(jiān)管等行為,著力構(gòu)建了“政府投資工程保廉機制”,此項工作被評為萍鄉(xiāng)市“2010年度全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)十佳重點特色工作”。
二是建設(shè)銜接緊密、嚴格有效的市場監(jiān)管體系。該縣加強了縣行政服務中心、機關(guān)效能投訴中心、招標投標中心、政府采購中心和便民服務中心“五大中心”建設(shè),同時規(guī)范農(nóng)村公共資源交易活動,充分發(fā)揮市配置資源的基礎(chǔ)性作用,在完善縣本級公共資源交易平臺的基礎(chǔ)上,設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站,做到凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)50萬元以下、5萬以上(村1萬元以上)的工程建設(shè)項目以及2000元以上的物品采購全部納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進行交易,有效預防基層腐敗案件的發(fā)生。自2009年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站以來,共承辦農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易50余宗,涉及金額1400余萬元,節(jié)約資金260余萬元,節(jié)支率達21.7%。
三是建設(shè)統(tǒng)一透明、信息共享的誠信體系。對于問題多發(fā)的工程建設(shè)領(lǐng)域,該縣加快建設(shè)以道德為基礎(chǔ)、技術(shù)為支撐、制度為保障的誠信體系,把公開、透明的要求貫穿政府投資項目實施的全過程。依托縣級政府網(wǎng)站,設(shè)立了項目信息和信用信息公開共享專欄,集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息,開展信用評價,建立信用檔案,全面覆蓋從業(yè)單位和主要從業(yè)人員,已初步實現(xiàn)了工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和共認共享。
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