工程建設是百年大計，關系經濟發(fā)展大局，也關系廣大人民群眾的切身利益。我省各級紀檢監(jiān)察機關、工程建設行政主管部門針對工程建設領域存在的規(guī)避招標、虛假招標等方面的突出問題，將專項治理任務分解為規(guī)范工程建設項目決策行為、規(guī)范招標投標活動、加強工程建設實施和工程安全質量管理等8個方面43小項。從去年9月起，計劃用2年左右的時間，采取自查與督查的方式，對2008年以來全省各級各類政府投資項目和使用國有資金項目，特別是擴大內需項目進行全面排查，斬斷伸向工程建設項目的“黑手”，取得顯著成效。截至今年8月，共受理反映工程建設領域問題舉報1190件，給予黨紀政紀處分245人，移送司法機關處理156人。

　　12月26日，省紀委向本報披露了查處的10起典型案件

　　濫用職權

　　常德市水利局系列窩案。2006年至2008年間，常德市水利局原局長、黨組書記周棟民等人利用職務上的便利，為他人在水利等項目中承攬業(yè)務，本人及其家屬多次收受賄賂且數(shù)額巨大。常德市紀委先后查處了周棟民等7名領導干部違紀違法問題。局長周棟民、副局長陳克銀被開除黨籍并移送司法機關。

　　原株洲市環(huán)保局黨組書記、局長文鐵軍違法違紀案。2007年至2009年，文鐵軍在擔任株洲市環(huán)保局黨組書記、局長期間，利用企業(yè)擴產環(huán)境影響評價的機會，收受有關企業(yè)賄賂，濫用職權，利用職務便利，并違規(guī)在監(jiān)管企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)入股和獲取高額分紅。2010年9月，文鐵軍被開除黨籍并移送司法機關。

　　湘潭市雙馬工業(yè)園原管委會主任黃洪武利用職權非法購買、操縱土地出讓謀取私利案。黃洪武利用職務便利，通過在園區(qū)內非法購買、操縱土地出讓謀取私利。2005年，黃洪武在雙馬工業(yè)園區(qū)以總地價11萬元非法購得工業(yè)性用地7余畝。后園區(qū)土地規(guī)劃調整，黃又以總地價80萬元左右價格購得調整后的21畝多地。2006年，黃以總地款254萬元的價格出讓14畝地給急需用地的鳳凰編織公司，獲得非法利益174萬元。湘潭市紀委給予黃洪武開除黨籍處分并移送司法機關。

　　圍標串標

　　長沙市芙蓉區(qū)生態(tài)新城第二標段圍標串標案。2010年6月28日，芙蓉區(qū)生態(tài)新城一號安置小區(qū)第二標段建設工程在長沙市公共資源交易中心開評標。項目共有6家投標單位入圍。評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)湖南省華順建設項目管理有限公司、湖南省湘咨工程項目管理有限公司的投標文件大量雷同，評標委員會經集體研究，以圍標串標否決了兩家的投標文件。經查，被確認為圍標串標。根據(jù)《湖南省建筑市場不良行為記錄公示制度》，對兩家投標單位嚴重不良行為記錄一次。

　　郴州市資五公路圍標串標案。在2009年9月進行的資興至五里牌公路資興段新建工程招投標過程中，個別投標人在資五公路2標段招投標中非法協(xié)議合作圍標、串標，通過向老師評委和國家工作人員行賄最后中標。經查，該案共涉及違法違紀人員10人，其中國家公職人員6人。相關人員均已移送司法機關和行政主管部門依法進行處理。其中，資興市交通局原黨組成員、總工程師黃雄春，原副局長、資興市通鄉(xiāng)公路指揮工程科科長曹飛等人分別被判處有期徒刑。

　　玩忽職守

　　永州市零陵區(qū)向家亭污水處理廠納污干管工程“9·10”坍塌事故案。2009年9月10日15時30分，永州市零陵區(qū)向家亭污水處理廠納污干管工程瀟湘碼頭至東風大橋段施工過程中，發(fā)生一起坍塌事故，造成2人死亡，直接經濟損失73萬元。經查，該事故為一起責任事故。永州市水質凈化中心主任、永州市環(huán)保實業(yè)有限責任公司總經理鄧岳屏等人被行政記過處分，湖南永順工程咨詢有限公司被吊銷丙級監(jiān)理企業(yè)資質證書。

　　婁底市新化縣游家至余慶公路建設豆腐渣工程案。新化縣游家至余慶公路工程項目，2007年8月建成通車，2007年10月局部出現(xiàn)建設質量事故。經認定，該公路裂縫面積4622.5平方米，多處出現(xiàn)大面積坑槽、沉陷、翻漿、面層與基層剝離，為一起二級質量責任事故。2009年7月，婁底市公路管理局、新化縣監(jiān)察局分別給予相關責任人行政處分。新化縣公路局副局長孫潤、縣鄉(xiāng)公路管理站副站長胡大勇被給予行政撤職處分，縣交通局副局長郭曉雄、總工程師戴益新被給予行政記過處分。

　　岳陽市“湖光山色”項目違規(guī)變更規(guī)劃調整容積率案。2007年初，岳陽市規(guī)劃局南湖分局審批“湖光山色”房地產開發(fā)項目規(guī)劃過程中，由于有關人員玩忽職守，監(jiān)管不力，導致審批項目容積率達到5.65，高于2.2的土地出讓容積率，造成項目建筑密度大，嚴重影響了周邊住房的通風和采光，引起群眾多次集體上訪和土地出讓金流失。項目建設過程中，規(guī)劃部門沒有及時對開發(fā)商加層建設以及移線施工等違規(guī)行為采取有效措施進行制止，導致開發(fā)商違規(guī)增加房屋建筑面積1270平方米。岳陽市紀委、市監(jiān)察局責成市國土部門追繳了該項目容積率調整和變更土地用途應補繳的土地出讓金450多萬元，責成規(guī)劃部門對開發(fā)商違規(guī)加層和移線建設行為依法給予行政處罰，并追究相關責任人的黨紀政紀責任。

　　衡陽市“汕林大廈”案。2007年，衡陽市政府交由市雁城公司開發(fā)的“汕林大廈”項目工程涉及13.9畝土地、兩棟28層商品房、2棟安置樓。由于主管部門不負責任，特別是機關干部與私營老板勾結并收受賄賂，通過虛擬1950萬元債務、偽造雁城公司轉讓“汕林大廈”項目給個人的《授權書》，以法律形式將此國有項目變更給了個體老板。個體老板在拆遷過程中為了達到迅速開發(fā)、謀取巨額利潤的目的，在未經政府批準的情況下，指使社會閑雜人員深夜將正在熟睡的居民強行拉至10里外的遠郊，同時用推土機將兩棟民房夷為平地，房內所有財物被埋，在社會上產生了極為惡劣的影響。市紀委牽頭，組織公安、檢察等部門對該案進行了嚴肅查處。

　　另外還有懷化市鑫都商務大廈違規(guī)調整容積率案。2008年12月初，懷化市鑫都房地產開發(fā)有限公司在未辦理任何報建手續(xù)的情況下，擅自開工修建鑫都商務大廈并超出規(guī)劃審批7層修建12層，超建5層，超原規(guī)劃審批面積約為4077.4平方米，建筑少退道路控制紅線1.9米。市紀委、監(jiān)察局對該案進行調查后，分別依法對相關責任人進行了責任追究。其中，懷化市規(guī)劃局黨組成員、紀檢組長唐瑞君及監(jiān)察大隊大隊長羅斌等人分別被給予黨內警告和嚴重警告處分。