鄂爾多斯市鄂托克旗黨委、政府始終高度重視招投標工作，借鑒各地經(jīng)驗并結(jié)合本旗實際，著力強化機構(gòu)、市場、制度建設和事前、事中、事后監(jiān)管，有力規(guī)范了招投標及招投標監(jiān)督管理工作。

　　一方面著力強化機構(gòu)、市場、制度建設。一是創(chuàng)新組織設置，加強機構(gòu)建設。在旗委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立了旗招標投標市場管理委員會、旗招標投標中心、旗招標投標監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組及其辦公室四個相關(guān)機構(gòu)。目前，招投標及招投標監(jiān)管工作已經(jīng)全面展開。二是優(yōu)化設備配置，加強市場建設。抓場館建設，按照功能齊全、設備先進的要求，建成標準化招投標中心，中心設有信息發(fā)布大廳、拍賣大廳、開標室、評標室、監(jiān)控室、詢標室。逐步推進招投標網(wǎng)站、計算機管理、無線信號屏蔽、電子監(jiān)控、信息查詢等配套電子系統(tǒng)建設。抓老師庫建設整合各部門和招標代理機構(gòu)老師庫，依托自治區(qū)、市相關(guān)部門和周邊地區(qū)資源，組建了全旗統(tǒng)一的招投標評委老師庫。抓監(jiān)督員隊伍建設。面向社會聘任招投標市場監(jiān)督員16名。三是嚴格遵章辦事，加強制度建設。旗委、政府按照招投標監(jiān)督管理和市場運作的要求，先后制定下發(fā)《鄂托克旗招標投標實施辦法》和《鄂托克旗招標投標工作監(jiān)督管理暫行辦法》，詳細規(guī)定了全旗招投標工作的程序、監(jiān)管、責任追究和招投標監(jiān)管工作的機構(gòu)、范圍、重點、方式、責任追究。

　　另一方面強化事前、事中、事后監(jiān)督。一是四管齊下，強化事前監(jiān)督。嚴格監(jiān)督招標人。嚴格檢查招標人(建設單位)的項目審批手續(xù)及相關(guān)資料、文件是否齊全，資金撥付是否到位。對不具備招標條件，特別是資金未落實、無用地手續(xù)、不具備規(guī)劃局“一書兩證”、無施工圖紙和有關(guān)技術(shù)資料的項目報建手續(xù)，堅決不予批準，以防止拖欠工程款和“先建后批”等問題。嚴格監(jiān)督投標人。嚴格檢查投標人是否具備國家有關(guān)規(guī)定和招標文件規(guī)定的資格條件，是否具備承擔招標項目的能力，并要求投標人嚴格按照招標文件要求編制投標文件，對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。建設施工類招標項目，還應提供擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備。嚴格監(jiān)督中介機構(gòu)。建立中介機構(gòu)信用檔案，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，對招標代理機構(gòu)、工程造價機構(gòu)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等進行備案管理，逐步提高招標代理業(yè)務法制化、規(guī)范化水平。目前，為12家中介機構(gòu)建立了信用檔案，其中招標代理公司6家、工程造價公司6家。嚴格監(jiān)督評標老師。建立了全旗統(tǒng)一的評標老師庫，出臺專門管理辦法，明確規(guī)定了評標老師應具備的基本條件、權(quán)利、義務等，規(guī)定評標老師須從旗評標老師庫中隨機抽取，旗庫不能提供的特殊專業(yè)評標老師，在招投標監(jiān)管辦監(jiān)督下從國家、自治區(qū)、市有關(guān)部門依法組建的老師庫中抽取。評標老師抽取后，當場填寫《評標抽取表》進行備案。嚴格評標老師管理，評標老師在評標過程中有違紀違法行為的，依法嚴格對其進行責任追究。二是三環(huán)緊扣，強化事中監(jiān)督。開標階段，嚴格查驗投標方的資格證件和身份證明、投標文件的密封情況、投標文件的啟封情況、標書份數(shù)和密封情況，并宣布檢查結(jié)果;嚴格監(jiān)督標書啟封，驗明投標書是否有效，并宣布查驗結(jié)果;嚴格監(jiān)督唱標人唱標。評標階段，評標活動在招投標中心指定地點進行，老師評標前將通訊工具交由監(jiān)督人員保管，防止信息對外透漏，確保評標活動的客觀公正性。老師評標過程中，監(jiān)管辦對監(jiān)督評標委員會是否按照招標文件規(guī)定的原則、標準、程序和方法進行評標，評標結(jié)果與評標記錄是否一致等進行全過程監(jiān)督，確保評標活動客觀真實。評標完成后，在監(jiān)管辦監(jiān)督下向招投標中心提出書面評標報告，宣告評標結(jié)果。定標階段，評標結(jié)果在指定地點或指定媒介進行為期3天(工作日)的公示，公示結(jié)束且無舉報，或有舉報但經(jīng)核實無違紀違法行為，方可確定最終的中標人，中標人確定后就相關(guān)文件材料送監(jiān)管辦備案。三是兩措并舉，強化事后監(jiān)督。嚴格監(jiān)督合同訂立，中標人確定后，在招投標監(jiān)管辦的嚴格監(jiān)督下，招投標中心或招標人向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人，招標人和中標人在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。嚴格施工現(xiàn)場監(jiān)督，招投標監(jiān)管辦深入現(xiàn)場，對中標人進場施工、施工過程施行“現(xiàn)場監(jiān)督”，防止“穿皮鞋的中標，穿草鞋的施工”、工程非法轉(zhuǎn)讓、工程質(zhì)量下降等問題。

　　截至目前，鄂托克旗招投標中心共辦理公開招標項目36項，有不同的137標段劃分，其中市政建設項目9項，農(nóng)、林、水項目4項，道路工程8項，建筑工程12項，其他類3項，涵蓋了農(nóng)、牧、林、水、道路、房屋建筑、市政建設等多個領(lǐng)域，交易額達108782.744957萬元，節(jié)約投資金額6497.923243萬元，節(jié)約率達5.6%，應招標工程項目招標率達到100%和公開招標率均達到100%，在保證建設項目質(zhì)量的同時，提高了工作效率，節(jié)約了項目資金。