西安市政府采購管理工作意見出臺 將引入競爭機制


記者獲悉,西安市政府辦公廳《關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》近日正式出臺。管采分離完善監(jiān)管、集中采購業(yè)務(wù)代理引入競爭、逐步實現(xiàn)采購電子化等,將成為我市加強政府采購工作的重要舉措。
工程項目加強政府采購管理
今后,全市各區(qū)縣、部門將擴大政府采購實施范圍和規(guī)模,對列入政府采購目錄的項目全部依法實施政府采購。對各種專項資金,只要屬于政府行為的公共項目,不論資金來源,均要納入政府采購范圍。同時將藥品、農(nóng)機具、良種補貼、新農(nóng)村建設(shè)、民生等項目,以及學(xué)校、醫(yī)院等單位逐步納入政府采購范圍。
此外,加強工程項目的政府采購管理,政府采購工程項目除招投標(biāo)外均按《政府采購法》規(guī)定執(zhí)行,招標(biāo)投標(biāo)項目資金納入政府采購統(tǒng)計范圍。
集中采購業(yè)務(wù)代理引入競爭機制
我市將加強政府采購監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè),完善財政部門監(jiān)督管理和集中采購機構(gòu)獨立操作運行的機制。集中采購業(yè)務(wù)代理活動中適當(dāng)引入競爭機制,打破現(xiàn)有的集中采購機構(gòu)完全按行政隸屬關(guān)系接受委托業(yè)務(wù)的格局,允許采購單位在所在區(qū)域內(nèi)擇優(yōu)選擇集中采購機構(gòu),實現(xiàn)集中采購活動的良性競爭。
逐步實現(xiàn)政府采購電子化
財政部門將強化政府采購資金支付管理,實行財政直接支付制度,簡化支付環(huán)節(jié),提高資金到位率。沒有經(jīng)過政府采購程序?qū)嵤┑捻椖烤鶎龠`規(guī)采購。建立各種采購方式、政府采購價格監(jiān)測機制和采購結(jié)果社會公開披露制度,實現(xiàn)有效監(jiān)控。
同時,聘請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派工商聯(lián)人士、紀檢監(jiān)察和審計人員以及新聞工作者等參與政府采購監(jiān)督,逐步建立“監(jiān)管機構(gòu)為主體、社會各界為補充”的政府采購監(jiān)管體系,建立預(yù)防腐敗的長效機制。
據(jù)了解,下一步我市還將利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),實現(xiàn)政府采購管理和操作執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,建設(shè)與國家相統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺,逐步實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)交易信息共享和全流程電子化操作。
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