09年稅收相關(guān)法律復(fù)習(xí)資料行政復(fù)議程序(1)


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2009年稅收相關(guān)法律復(fù)習(xí)資料行政復(fù)議程序(1)
一、行政復(fù)議申請(qǐng)與受理
(一)申請(qǐng)復(fù)議的期限
申請(qǐng)復(fù)議的期限,分一般復(fù)議期限和特殊復(fù)議期限兩種。
1、一般復(fù)議期限
是指《行政復(fù)議法》規(guī)定的,適用于一般復(fù)議案件的申請(qǐng)期限。根據(jù)規(guī)定,公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
注意理解《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定一般申請(qǐng)期限具體計(jì)算方法。(P79)
2、特殊復(fù)議期限
特殊復(fù)議期限只有法律規(guī)定超過(guò)60日的才有效。如《專利法》規(guī)定,申請(qǐng)人對(duì)專利局駁回申請(qǐng)的決定不服的,可以在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi),向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。
(三)行政復(fù)議的受理
受理以復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)的審查為前提,審查的范圍包括:
1、是否符合申請(qǐng)的一般條件。
2、是否超過(guò)法定的申請(qǐng)期限。如果復(fù)議申請(qǐng)超過(guò)申請(qǐng)期限,又無(wú)正當(dāng)理由申請(qǐng)延長(zhǎng)的,復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。
3、是否重復(fù)申請(qǐng)。對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)處理過(guò)的行政復(fù)議案件,或者正在審理的行政復(fù)議案件,申請(qǐng)人不能再就同一事實(shí)和同一理由向復(fù)議機(jī)關(guān)另行申請(qǐng)復(fù)議。
4、是否已起訴。公民、法人或其他組織已經(jīng)向人民法院起訴的,不得再向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
5、復(fù)議申請(qǐng)書(shū)是否齊全、表述是否清楚。如果不齊全或不清楚,可以在5日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正。逾期不補(bǔ)正的,視為放棄復(fù)議申請(qǐng)。
對(duì)不符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)可決定不予受理,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。如果申請(qǐng)人不服,有兩種選擇:一是將情況向復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)反映,上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者必要時(shí)可直接受理。二是向人民法院提起行政訴訟。對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或受理后超過(guò)復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或其他組織可在收到不予受理決定書(shū)之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)依法向人民法院起訴。
【例題】公民、法人或其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的,( )。
A、由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令其受理 B、必要時(shí)由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)直接受理
C、由同級(jí)監(jiān)察部門受理 D、由同級(jí)人民法院受理
答案:AB
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