稅務師動態(tài):稅務代理專業(yè)能力評價管理辦法(試行)


稅務代理專業(yè)能力評價管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》、國務院《國家職業(yè)教育改革實施方案》的精神,全面落實國家稅務總局對涉稅服務行業(yè)人才隊伍建設的總體要求,提升稅務代理人員素質和代理能力,依據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》、國家稅務總局《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法(試行)》有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 稅務代理是指涉稅服務人員接受委托,依法代納稅人、扣繳義務人辦理有關稅務事宜,為其提供納稅申報代理、一般稅務咨詢、專業(yè)稅務顧問、稅收策劃、涉稅鑒證及其他稅務事項代理等。
第三條 能力評價實行以稅務專業(yè)知識和實務操作能力測試,加個人信用評價的綜合方式確定。
第四條 中華人民共和國公民,能遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,具有完全民事行為能力,高等??萍耙陨蠈W歷者,均可自愿申請稅務代理專業(yè)能力評價。
第五條 依照《人力資源社會保障部關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)[2017]68號)“關于行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場需要自行開展能力水平評價活動”的有關要求精神,中國注冊稅務師協(xié)會負責稅務代理專業(yè)能力評價制度的制定和組織實施工作。
第二章 能力測試
第六條 能力測試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法。
第七條 能力測試采用計算機標準化考試方式,非滾動管理,須一次測試通過規(guī)定的全部科目。
第八條 能力測試內容依據(jù)專業(yè)能力標準確定。
第九條 能力測試原則上每年舉辦兩次。地點一般安排在地級以上城市。
第十條 能力測試成績合格人員,且個人信用良好者,可取得由中國注冊稅務師協(xié)會頒發(fā)的《稅務代理專業(yè)能力評價證書》(以下簡稱“證書”),表明其已具備從事稅務代理業(yè)務的相應專業(yè)能力。該證書在全國范圍內有效。
第三章 能力培訓
第十一條 能力培訓是稅務代理人員提升能力的重要途徑,包括參加正規(guī)教育機構組織的面授、網(wǎng)絡培訓,或業(yè)務機關、涉稅服務機構的實習、實訓。
第十二條 承辦培訓的機構應規(guī)范培訓教材、培訓課件、培訓內容和組織實施行為。同時應具備以下基本辦學條件:
(一)擁有與承擔能力培訓相適應的教學設施和教學場所。
(二)擁有與承擔能力培訓相適應的師資隊伍和管理能力。
(三)能執(zhí)行規(guī)范的教學計劃,保證教學質量。
(四)遵守有關法律法規(guī)的規(guī)定。
第十三條 取得證書人員應當按照稅務師行業(yè)管理的有關規(guī)定, 參加繼續(xù)教育,不斷更新專業(yè)知識、提高職業(yè)素質和業(yè)務能力。
第四章 信用管理
第十四條 取得證書人員納入中國注冊稅務師協(xié)會涉稅服務人員信用管理。凡年度內受到政府機關、管理部門、其他機構失信處罰, 或受到刑事、行政、黨紀處罰,將記入個人信用檔案。
第十五條 取得證書人員受到政府機關、管理部門、其他機構失信處罰或受到刑事、行政、黨紀處罰且情節(jié)嚴重、屢教不改的,將注銷其證書。
第十六條 中國注冊稅務師協(xié)會定期向國家稅務機關涉稅服務管理部門推送個人信用情況。
第五章 附則
第十七條 中國注冊稅務師協(xié)會建立證書人員人才庫,并向社會提供相關信息查詢服務。
第十八條 專業(yè)能力分級評價根據(jù)行業(yè)人才隊伍建設進程適時制定。
第十九條 本辦法由中國注冊稅務師協(xié)會負責解釋和修訂。
第二十條 本辦法自公布之日起實施。
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