2012年兩會熱點：收入分配與養(yǎng)老金保值增值

更新時間：2015-12-09 17:52:46 來源：|0

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　　根據“中國證券報2012年兩會網上調查”結果顯示，收入分配、養(yǎng)老保險體制改革成為網民關注的熱點話題，分別有10.46%和8.88%的網友投票，排在樓市調控和房價問題之后。

　　業(yè)內人士指出，擴內需核心在提升居民消費能力，讓老百姓既要“有錢花”，又要“敢花錢”?！坝绣X花”就需要調整收入分配結構，提高中低收入群體的收入水平;“敢花錢”就是解決老百姓的養(yǎng)老問題，讓他們沒有后顧之憂。

　　形成合理有序收入分配格局

　　收入分配制度改革一直是受關注度較高的話題，在今年“您認為未來應該采取怎樣的措施，有效促進收入分配公平”調查中，網友投票數最高的是提高勞動者報酬在初次分配中的占比，其他幾項由高到低依次是：建立工資正常增長機制;根據GDP和物價上漲指數調整工資水平、縮小城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、人群間收入差距;健全社會保障制度;提高最低收入保障線。

　　中國社會科學院學部委員、研究員呂政曾撰文稱，收入分配結構不合理是制約消費需求擴大的重要因素，調節(jié)的重點是國民收入初次分配。對此，他給出兩點建議，一是改善國家與企業(yè)的分配關系，繼續(xù)實行結構性減稅政策，特別是加大對小微企業(yè)的減稅力度。提高企業(yè)在國民收入初次分配中所得的比例，有助于企業(yè)提高員工收入。二是理順企業(yè)與員工的分配關系，建立和諧勞動關系，提高員工工資水平。在提高勞動生產率的前提下，形成常態(tài)的工資增長機制。

　　財政部部長謝旭人近期表示，2012年我國將支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制，增加財政補助規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入。2012年要著力增加低收入群體收入，提高勞動報酬在初次分配中的比重，促進形成合理有序的收入分配格局。

　　開辟養(yǎng)老金投資新渠道

　　養(yǎng)老保險體制改革等社會保障問題受網友關注排名也較高。2012年我國將繼續(xù)擴大各項社會保險的覆蓋范圍。從已經陸續(xù)召開的地方兩會上也可以了解到，許多省市都提出要提高養(yǎng)老金發(fā)放水平。

　　據中國社科院統計，截至2010年底，全國近半省份社會保險基金收不抵支，當年財政補貼1954億元才填補上缺口并實現結余。隨著人口老齡化趨勢日益加深，養(yǎng)老金的支出只會逐年增加而不會減少，物價水平極有可能長期維持在3%左右。按照現行規(guī)定，我國養(yǎng)老金仍然只能存銀行或者買國債，收益率低得多，年均不到2%。養(yǎng)老金正面臨缺口放大和資產價值縮水的雙重風險，養(yǎng)老金保值增值的任務越來越艱巨而緊迫。

　　“十二五”規(guī)劃綱要提出，積極穩(wěn)妥推進養(yǎng)老基金投資運營。數據顯示，全國社?；鹑胧?0年來，年平均收益率超過9%。目前有13個試點做實養(yǎng)老金個人賬戶的省份。

　　業(yè)內人士認為，在養(yǎng)老金保值增值壓力日益增大的形勢下，應考慮開辟一些新的投資運營的渠道。在養(yǎng)老金投資運營相關制度建立之前，并不妨礙試點省份已經做實的養(yǎng)老金可以按相關規(guī)定先行入市，只有將“養(yǎng)老”這個中國人最大的后顧之憂妥善解決，老百姓才能真正將不斷增加的收入轉化為實際消費能力，才能“敢花錢”。

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