蓄勢十年，政策創(chuàng)制開啟社會工作發(fā)展新征程
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【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生整理“蓄勢十年，政策創(chuàng)制開啟社會工作發(fā)展新征程”的新聞，為考生發(fā)布社會工作者考試的相關(guān)行業(yè)動態(tài)，希望大家認真學習，預祝各位都能順利通過考試。蓄勢十年，政策創(chuàng)制開啟社會工作發(fā)展新征程的具體內(nèi)容如下：
建立健全社會工作人才隊伍制度體系、推進政府購買服務(wù)政策出臺、推動社會服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、完善社會工作行業(yè)自律、建立社會工作行業(yè)標準……10年來，各級黨政部門明確職責定位，大道行思、取則行遠，政策創(chuàng)制不斷刷新。
這10年，中央全局推動社會工作綜合政策規(guī)劃，擎緊“指揮棒”
在記錄社會工作政策的恢弘曲譜背后，一場重要的會議決定振奮人心：2006年10月，黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了要“建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍”。
在這一“指揮棒”的引領(lǐng)下，2007年，由中央組織部牽頭，人事部、教育部、民政部等8個部門共同開展了社會工作人才隊伍建設(shè)問題研究，提出了要加強社會工作人才隊伍建設(shè)的意見。2010年6月，萬人矚目的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》頒布，社會工作人才自此躋身于國家六支主體人才行列。2011年10月，中組部、民政部等18部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》，社會工作人才的培養(yǎng)、使用和評價等系列制度體系得以明確建立。2012年4月，中央19部門聯(lián)合發(fā)布了《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》，提出到2020年增加到145萬人的目標。這些政策規(guī)劃奠定了我國專業(yè)社會工作發(fā)展的制度基礎(chǔ)，也開啟了社會工作專項配套政策的縱深創(chuàng)制。
這10年，各部委協(xié)力推進專項配套政策，形成“多聲部”
作為國家社會工作人才隊伍建設(shè)的政府職能部門，民政部在社會工作人才隊伍建設(shè)方面多措并舉。2006年7月，民政部聯(lián)合人事部發(fā)布《社會工作職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》，隨后緊鑼密鼓地出臺《關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導意見》《社會工作者職業(yè)水平證書登記辦法》《社會工作者繼續(xù)教育辦法》以及《關(guān)于進一步加強社會工作者繼續(xù)教育的通知》，規(guī)范社會工作人才管理和繼續(xù)教育，并兩次印發(fā)了關(guān)于促進社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的相關(guān)文件，鼓勵各級民政積極培育社會工作機構(gòu)，還于2014年下發(fā)關(guān)于開展全國社會工作領(lǐng)軍人才選拔活動的文件，自此每兩年開展一次。
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在社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的工作格局中，中央各部委及群團組織密切配合。2012年9月，中組部、民政部、財政部等6部委聯(lián)合發(fā)布了《邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)社會工作專業(yè)人才支持專項計劃實施方案》，提出到2020年每年為“三區(qū)”選派1000名、培養(yǎng)500名社工專業(yè)人才，自此人才扶貧邁出新步伐。
為保障社會福利服務(wù)資源籌集與合理配送，民政部聯(lián)合財政部于2012年11月出臺了《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導意見》。圍繞社會工作服務(wù)推進，民政部與中央相關(guān)部門合作出臺了《關(guān)于加快推進社區(qū)社會工作服務(wù)的意見》《關(guān)于加快推進災害社會工作服務(wù)的指導意見》《關(guān)于加強青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于加快推進社會救助領(lǐng)域社會工作發(fā)展的意見》以及《關(guān)于組織社會力量參與社區(qū)矯正工作的意見》。這些重要文件的同頻共振，見證著社會工作制度建設(shè)正在各大領(lǐng)域中有序推進。
作為職業(yè)的、專業(yè)的助人者，社會工作者應該嚴格遵循職業(yè)倫理守則，按照規(guī)范化的標準體系服務(wù)。民政部于2012年12月正式發(fā)布《社會工作者職業(yè)道德指引》;兒童社會工作、老年社會工作、社會工作服務(wù)項目績效評估等國家行業(yè)標準在這10年里相繼出臺。
這10年，中央地方上下聯(lián)動，彈好“協(xié)奏曲”
中央的綜合政策規(guī)劃和專項配套政策的“協(xié)奏”，鏗鏘有力地譜寫出我國推進社會工作人才隊伍建設(shè)的旋律，再加上海、深圳、廣州、江西萬載等地的先行先試，以及珠海、汕頭、廣州陸續(xù)開啟的地方社會工作立法進程。這些均為全國各地社會工作制度化建設(shè)提供了有益的經(jīng)驗借鑒，加快了各地的政策創(chuàng)制步伐。
10年間，全國絕大多數(shù)的(省、區(qū)、市)出臺了加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)實施意見;各地圍繞社會工作事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，出臺系列具有地方特色、創(chuàng)新引領(lǐng)的政策措施，像北京、吉林、廣東、甘肅等地出臺繼續(xù)教育、人才培養(yǎng)開發(fā)等相關(guān)實施意見;寧夏印發(fā)關(guān)于取得社會工作職業(yè)水平證書人員聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的通知，落實了技術(shù)職務(wù)和工資待遇;重慶等地完善了社會工作員職業(yè)水平評價制度，成都、溫州等地探索了當?shù)厣鐣ぷ鲗I(yè)技術(shù)資格制度;云南、福建、內(nèi)蒙、山東、浙江嘉興、湖北武漢均出臺相關(guān)文件，將社工人才納入到六支主體人才行列來獎勵;廣東出臺進一步規(guī)范政府購買社會工作服務(wù)措施和推進專業(yè)社工、全民義工的相關(guān)文件;廣東、重慶、深圳等地圍繞養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)管理、流浪乞討人員救助、優(yōu)撫醫(yī)院服務(wù)管理、社會工作服務(wù)項目評估等方面制定系列管理服務(wù)標準。
這10年，社會工作的作用凸顯漸入行政法規(guī)，奏響“大合唱”
10年里，在社會工作政策制度的深耕下，社會工作者專業(yè)助人的職業(yè)形象深入人心，漸入國家發(fā)展戰(zhàn)略的視野。2014年的《社會救助暫行辦法》和2015年的《中華人民共和國反家庭暴力法》兩部法規(guī)將社會工作者納入其中，為社會工作發(fā)揮作用提供法制保障;2015年、2016年連續(xù)兩年的政府工作報告中均明確提出要支持發(fā)展專業(yè)社會工作，這是社會工作人才隊伍建設(shè)的巨大成果體現(xiàn)，在企盼尤殷的社會工作界回聲嘹亮……
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