2014年二級人力資源管理師基礎知識精講:模擬分權組織


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模擬分權組織
模擬分權組織亦稱模擬分權制或模擬分散管理組織。20世紀80年代以來,我國一些化學工業(yè)企業(yè)、大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、鋁業(yè)企業(yè)及某些原材料工業(yè)企業(yè),在汲取國外企業(yè)組織結構設計有益經(jīng)驗的基礎上,采取的一種新型組織結構模式。這類企業(yè)由于生產(chǎn)過程具有高度的連續(xù)性,整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的整體性很強,因此,不可能把企業(yè)的各個組成部分劃分為若干個完全獨立的自治單位,即不宜采用高度分權的事業(yè)部制。但這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模又過于龐大,如果再繼續(xù)采用高度集權型的直線職能制組織形式,顯然難以管好管活,廠長或總經(jīng)理經(jīng)常會顯得力不從心。于是,在事業(yè)部制與直線職能制之間就產(chǎn)生了一種新的組織形式,即模擬分權管理組織結構模式。
1. 模擬分權管理概念
所謂“模擬分權管理”組織形式,是指根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動連續(xù)性很強的大型聯(lián)合企業(yè)內部各組成部分的生產(chǎn)技術特點及其對管理的不同要求,人為地把企業(yè)分成許多“組織單位”,并把它們看成是相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營部門,賦予它們盡可能大的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,讓它們擁有自己的職能機構,使每一單位負有“模擬性”的盈虧責任,實現(xiàn)“模擬”的獨立經(jīng)營、獨立核算,以調動其生產(chǎn)經(jīng)營積極性和主動性,達到改善整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的目的的組織結構(如圖1--4所示)。
2.模擬分權組織結構模式三個基本特征(新增)
?、僦挥锌偣静攀钦嬲毩⒑怂?、自負盈虧的經(jīng)濟實體,而總公司下的各專業(yè)分公司是“模擬”的經(jīng)濟實體。
?、谥挥锌偣镜目偨?jīng)理才是企業(yè)的法定代表人,也只有總公司才具有企業(yè)法人資格。③實行統(tǒng)分結合的經(jīng)營管理體制,它兼有直線職能制與事業(yè)部制的主要特征:
●一方面強調公司作為一個生產(chǎn)經(jīng)營的整體、連續(xù)體而存在,強調公司的整體效益、整體利益、統(tǒng)一運作和統(tǒng)一對外;
●另一方面又授予各專業(yè)公司以盡可能大的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,實行“模擬”的獨立經(jīng)營,以調動生產(chǎn)單位的積極性,使基層具有高度的靈活性、自主性。
3.模擬分權組織結構的主要優(yōu)點(新增)
?、倬哂休^廣的適用范圍:它不但適用于生產(chǎn)經(jīng)營活動生產(chǎn)連續(xù)性很強的大型聯(lián)合企業(yè),如大型鋼鐵、化工、鋁業(yè)等原材料加工等企業(yè),而且也適用于不宜完全實行事業(yè)部制的中型企業(yè),不管這種企業(yè)的生產(chǎn)連續(xù)性是強還是不強,都可以采用;
?、谟欣谏罨瘒衅髽I(yè)的內部改革,加速老企業(yè)經(jīng)營機制的轉換;
③有利于增強企業(yè)活力,調動分廠或車間的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,大幅度提高勞動生產(chǎn)率;④有利于使責、權、利相結合,強化責任感,激發(fā)員工的參與意識,努力降低成本,提高質量,提高效益。
4.模擬分權組織結構的主要缺點(新增)
?、賰炔康膬r格體系不容易完全理順;
?、诟鲗I(yè)分公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃的目標和生產(chǎn)任務難以確定;
?、蹖Ω鲉挝蝗蝿胀瓿汕闆r的考核顯得比較困難而復雜;
?、芷髽I(yè)內部的信息交流較差;
?、萁M織內橫向協(xié)調的難度大。
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