2025下半年教師資格證法律法規(guī)考點(diǎn):預(yù)防未成年人犯罪法的10個(gè)變動


在2021年6月1日,《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》以及《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》的新法正式實(shí)施。而教資考試的綜合素質(zhì)科目中,法律法規(guī)考點(diǎn)也會相應(yīng)改動,今天為大家列舉了《預(yù)防未成年人犯罪法》的改動部分,快來學(xué)習(xí)一下!
一、立法原則
新法
第二條 預(yù)防未成年人犯罪,立足于教育和保護(hù)未成年人相結(jié)合,堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù),對未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治。
舊法
第二條 預(yù)防未成年人犯罪,立足于教育和保護(hù),從小抓起,對未成年人的不良行為及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和矯治。
二、政府職責(zé)
新法
第五條 各級人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的工作職責(zé)是:
(一)制定預(yù)防未成年人犯罪工作規(guī)劃;
(二)組織公安、教育、民政、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、新聞出版、電影、廣播電視、司法行政等有關(guān)部門開展預(yù)防未成年人犯罪工作;
(三)為預(yù)防未成年人犯罪工作提供政策支持和經(jīng)費(fèi)保障;
(四)對本法的實(shí)施情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
(五)組織開展預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育;
(六)其他預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)。
舊法
第四條 各級人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的職責(zé)是:
(一)制定預(yù)防未成年人犯罪工作的規(guī)劃;
(二)組織、協(xié)調(diào)公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關(guān)部門和其他社會組織進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪工作;
(三)對本法實(shí)施的情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
(四)總結(jié)、推廣預(yù)防未成年人犯罪工作的經(jīng)驗(yàn),樹立、表彰先進(jìn)典型。
三、法制教育教師
新法
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法治教育的專職或者兼職教師,并可以從司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位聘請法治副校長、校外法治輔導(dǎo)員。
舊法
第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。學(xué)校根據(jù)條件可以聘請校外法律輔導(dǎo)員。
四、不良行為
新法
第二十八條 本法所稱不良行為,是指未成年人實(shí)施的不利于其健康成長的下列行為:
(一)吸煙、飲酒;
(二)多次曠課、逃學(xué);
(三)無故夜不歸宿、離家出走;
(四)沉迷網(wǎng)絡(luò);
(五)與社會上具有不良習(xí)性的人交往,組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙;
(六)進(jìn)入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進(jìn)入的場所;
(七)參與賭博、變相賭博,或者參加封建迷信、邪教等活動;
(八)閱覽、觀看或者收聽宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者網(wǎng)絡(luò)信息等;
(九)其他不利于未成年人身心健康成長的不良行為。
舊法
第十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為:
(一)曠課、夜不歸宿;
(二)攜帶管制刀具;
(三)打架斗毆、辱罵他人;
(四)強(qiáng)行向他人索要財(cái)物;
(五)偷竊、故意毀壞財(cái)物;
(六)參與賭博或者變相賭博;
(七)觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等;
(八)進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營業(yè)性歌舞廳等場所;
(九)其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為。
五、曠課逃學(xué)、夜不歸宿的處理
新法
第三十四條 未成年學(xué)生曠課、逃學(xué)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,了解有關(guān)情況;無正當(dāng)理由的,學(xué)校和未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)督促其返校學(xué)習(xí)。
第三十五條 未成年人無故夜不歸宿、離家出走的,父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
收留夜不歸宿、離家出走未成年人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校;無法取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
舊法
第十六條 中小學(xué)生曠課的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。
未成年人擅自外出夜不歸宿的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、其所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,或者向公安機(jī)關(guān)請求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的,應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意,或者在二十四小時(shí)內(nèi)及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校或者及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
六、嚴(yán)重不良行為
新法
第三十八條 本法所稱嚴(yán)重不良行為,是指未成年人實(shí)施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的行為,以及嚴(yán)重危害社會的下列行為:
(一)結(jié)伙斗毆,追逐、攔截他人,強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物等尋釁滋事行為;
(二)非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具;
(三)毆打、辱罵、恐嚇,或者故意傷害他人身體;
(四)盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財(cái)物;
(五)傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等;
(六)賣淫、嫖娼,或者進(jìn)行淫穢表演;
(七)吸食、注射毒品,或者向他人提供毒品;
(八)參與賭博賭資較大;
(九)其他嚴(yán)重危害社會的行為。
舊法
第三十四條 本法所稱“嚴(yán)重不良行為”,是指下列嚴(yán)重危害社會,尚不夠刑事處罰的違法行為:
(一)糾集他人結(jié)伙滋事,擾亂治安;
(二)攜帶管制刀具,屢教不改;
(三)多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物;
(四)傳播淫穢的讀物或者音像制品等;
(五)進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動;
(六)多次偷竊;
(七)參與賭博,屢教不改;
(八)吸食、注射毒品;
(九)其他嚴(yán)重危害社會的行為。
七、送入專門學(xué)校的情形
新法
第四十三條 對有嚴(yán)重不良行為的未成年人,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校無力管教或者管教無效的,可以向教育行政部門提出申請,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意后,由教育行政部門決定送入專門學(xué)校接受專門教育。
第四十四條 未成年人有下列情形之一的,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意,教育行政部門會同公安機(jī)關(guān)可以決定將其送入專門學(xué)校接受專門教育:
(一)實(shí)施嚴(yán)重危害社會的行為,情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果;
(二)多次實(shí)施嚴(yán)重危害社會的行為;
(三)拒不接受或者配合本法第四十一條規(guī)定的矯治教育措施;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
舊法
第三十五條 對未成年人實(shí)施本法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。
對有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為的未成年人,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合,采取措施嚴(yán)加管教,也可以送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。
對未成年人送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育,應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,或者原所在學(xué)校提出申請,經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)。
八、不予刑事處罰的矯治
新法
第四十五條 未成年人實(shí)施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會評估同意,教育行政部門會同公安機(jī)關(guān)可以決定對其進(jìn)行專門矯治教育。
省級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實(shí)際情況,至少確定一所專門學(xué)校按照分校區(qū)、分班級等方式設(shè)置專門場所,對前款規(guī)定的未成年人進(jìn)行專門矯治教育。
前款規(guī)定的專門場所實(shí)行閉環(huán)管理,公安機(jī)關(guān)、司法行政部門負(fù)責(zé)未成年人的矯治工作,教育行政部門承擔(dān)未成年人的教育工作。
舊法
第三十七條 未成年人有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的,可以予以訓(xùn)誡。
第三十八條 未成年人因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;在必要的時(shí)候,也可以由政府依法收容教養(yǎng)。
九、保證義務(wù)教育的進(jìn)行
新法
第四十七條 專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)對接受專門教育的未成年人分級分類進(jìn)行教育和矯治,有針對性地開展道德教育、法治教育、心理健康教育,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行職業(yè)教育;對沒有完成義務(wù)教育的未成年人,應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
專門學(xué)校的未成年學(xué)生的學(xué)籍保留在原學(xué)校,符合畢業(yè)條件的,原學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)畢業(yè)證書。
舊法
第三十九條 未成年人在被收容教養(yǎng)期間,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受文化知識、法律知識或者職業(yè)技術(shù)教育;對沒有完成義務(wù)教育的未成年人,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
解除收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。
十、監(jiān)護(hù)人的責(zé)任
新法
第六十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)實(shí)施嚴(yán)重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
舊法
第四十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),放任未成年人有本法規(guī)定的不良行為或者嚴(yán)重不良行為的,由公安機(jī)關(guān)對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,責(zé)令其嚴(yán)加管教。
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