1.【問答題】
知識點：施工階段質(zhì)量控制、工程變更和索賠管理【案例背景】某工程，建設(shè)單位與施工總包單位按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》GF- 2012-0202簽訂了施工合同。工程實施過程中發(fā)生如下事件：
[事件1]：主體結(jié)構(gòu)施工時，建設(shè)單位收到用于工程的商品混凝土不合格的舉報立刻指令施工總包單位暫停施工。經(jīng)檢測鑒定單位對商品混凝土的抽樣檢驗及混凝土實體質(zhì)量抽芯檢測，質(zhì)量符合要求。為此，施工總包單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了暫停施工后人員窩工及機(jī)械閑置的費(fèi)用索賠申請。
[事件2]：施工總包單位按施工合同約定，將裝飾工程分包給甲裝飾分包單位。在裝飾工程施工中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)工程部分區(qū)域的裝飾工程由乙裝飾分包單位施工。經(jīng)查實，施工總包單位為按時完工，擅自將部分裝飾工程分包給乙裝飾分包單位。
[事件3]：室內(nèi)空調(diào)管道安裝工程隱蔽前，施工總包單位進(jìn)行了自檢，并在約定的時限內(nèi)按程序書面通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗收。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在驗收前6小時通知施工總包單位因故不能到場驗收，施工總包單位自行組織了驗收，并將驗收記錄送交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，隨后進(jìn)行工程隱蔽，進(jìn)入下道工序施工?？偙O(jiān)理工程師以“未經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗收”為由下達(dá)了《工程暫停令》。
[事件4]：工程保修期內(nèi)，建設(shè)單位為使用方便，直接委托甲裝飾分包單位對地下室進(jìn)行了重新裝修，在沒有設(shè)計圖紙的情況下，應(yīng)建設(shè)單位要求，甲裝飾分包單位在地下室承重結(jié)構(gòu)墻上開設(shè)了兩個1800mm×2000mm的門洞，造成一層樓面有多處裂縫，且地下室有嚴(yán)重滲水。
問題：
1．事件1中，建設(shè)單位的做法是否妥當(dāng)？項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工總包單位的索賠申請？分別說明理由。
2．寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對事件2的處理程序。
3．事件3中，施工總包單位和總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)，分別說明理由。
4．對于事件4中發(fā)生的質(zhì)量問題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總包單位和甲裝飾分包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？分別說明理由。
