2009年監(jiān)理工程師考試案例分析沖刺題(20)
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【背景材料】
北京某建筑公司承建北京市豐臺區(qū)一住宅樓工程的施工。在裝修階段，施工單位將工程分包給了河南省某工程勞務(wù)公司，并簽訂了分包合同。在施工過程中，由于該分包單位在另一工地人員緊張，于是將此工地的油工調(diào)到另一工地，造成了此工地油工活進度緩慢。施工單位要求分包方調(diào)派充足人手以確保進度。此種情況下，總包項目部生產(chǎn)副經(jīng)理向分包方推薦了一支油工隊伍，于是分包方雇傭了該隊伍，將剩余的油工活交與該隊伍完成，包工包料。
在工程交付使用小業(yè)主人住之后，發(fā)現(xiàn)墻體面層膩子開裂、掉皮嚴重，經(jīng)判斷，系屬油工活所用材料質(zhì)量不合格。由于問題普遍，造成了小業(yè)主大范圍向建設(shè)單位索賠，給建設(shè)單位造成了一定的經(jīng)濟損失。
為此，建設(shè)單位向施工單位、監(jiān)理單位提出索賠，要求：
1.施工方負責將存在質(zhì)量問題的墻面返工;
2.監(jiān)理單位無償對返工階段的工程進行監(jiān)理;
3.要求施工、監(jiān)理雙方負擔賠償責任。
監(jiān)理方認為：分包方又雇傭一支隊伍進行施工的行為屬于轉(zhuǎn)包，而且是在總包的授意下進行的，屬于違法行為，與監(jiān)理方無關(guān)。
施工方認為：此問題是分包方監(jiān)管不力所致，與總包無關(guān);當然自己作為總包方也不能在需要維修時袖手旁觀，但要求支付維修費用3萬元
分包方的說法是：此油工隊伍是總包方領(lǐng)導(dǎo)推薦的，而且是包工包料，自己沒法管，因此責任是總包方的。
各方就責任歸屬爭執(zhí)不下。
【問題】
施工方、監(jiān)理方、分包方各自的說法是否正確?三方應(yīng)各負什么責任?
【考點】
質(zhì)量責任。
【要點分析】
就工程質(zhì)量，總包方與分包方對建設(shè)方應(yīng)承擔的連帶責任。
【參考答案】
三方的說法均錯誤。
監(jiān)理方在施工階段并沒有對轉(zhuǎn)包的行為有任何異議，也并未發(fā)現(xiàn)在工程中所用的材料不合格，未能及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，屬于監(jiān)管不到位，應(yīng)負監(jiān)理失職責任。
施工單位作為總包方，對項目的質(zhì)量和質(zhì)量保修工作應(yīng)向發(fā)包方負責;分包方應(yīng)就分包工程的質(zhì)量向總包方負責;總包方對分包方的工程質(zhì)量向發(fā)包方承擔連帶責任?？偘脚c分包方是承包合同的共同債務(wù)人，共同對發(fā)包人負責。因此，應(yīng)當由總包方、分包方共同對建設(shè)方承擔連帶責任。
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