(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則―總綱

　　1.工作程序熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序;

　　管理程序包括：編制大綱-編制影響評(píng)價(jià)報(bào)告書-評(píng)估環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)-審批報(bào)告書(表)

　　工作程序：準(zhǔn)備階段(初步工程分析和現(xiàn)狀調(diào)查，編寫大綱)

　　正式工作階段(進(jìn)一步工程分析，充分環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測，環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，根據(jù)污染源強(qiáng)和現(xiàn)狀資料進(jìn)行預(yù)測評(píng)價(jià)，開展公眾調(diào)查)

　　影響報(bào)告編制階段(匯總、分析第二階段的資料數(shù)據(jù)，確定項(xiàng)目可行性，編制報(bào)告)

　　2.工作等級(jí)劃分

　　(1)掌握劃分環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的依據(jù);

　　建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、所在地區(qū)的環(huán)境特征以及相關(guān)的法律法規(guī)

　　(2)熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)不同等級(jí)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)要求;

　　一級(jí)評(píng)價(jià)：對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)和深入的評(píng)價(jià)，對(duì)該環(huán)境要素的現(xiàn)狀調(diào)查、影響預(yù)測、計(jì)價(jià)影響和提出措施，一般要比較全面和深入，用定量化計(jì)算描述;

　　二級(jí)評(píng)價(jià)：對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的重點(diǎn)環(huán)境影響進(jìn)行詳細(xì)深入評(píng)價(jià)，一般要求采用定量化計(jì)算和定性化描述;

　　三級(jí)評(píng)價(jià)：對(duì)單項(xiàng)環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行一般評(píng)價(jià)，無需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　3.環(huán)境影響報(bào)告書的編制熟悉環(huán)境影響報(bào)告書編制的內(nèi)容及要求;

　　總則(目的，依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo));項(xiàng)目概況;工程分析;項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀;環(huán)境影響預(yù)測;評(píng)價(jià)項(xiàng)目的環(huán)境影響;環(huán)保措施的評(píng)述及技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析;環(huán)境影響損益分析;環(huán)境監(jiān)測制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的建議;環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

　　4.建設(shè)項(xiàng)目的工程分析

　　(1)了解建設(shè)項(xiàng)目工程分析應(yīng)遵循的基本原則;

　　提出的數(shù)據(jù)資料要真實(shí)、準(zhǔn)確、可信;凡是可用定量表述的內(nèi)容應(yīng)通過分析盡量給出定量的結(jié)果

　　(2)熟悉建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的階段劃分;

　　可分為施工階段、運(yùn)行階段、服務(wù)期滿即退役階段

　　(3)掌握建設(shè)項(xiàng)目工程分析的對(duì)象及要求;

　　工藝過程 了解種類影響的來源，各污染物的排放情況，各廢物的治理、回收、利用措施及其運(yùn)行與污染物排放間的關(guān)系

　　資源，能源的儲(chǔ)運(yùn) 掌握與這些環(huán)節(jié)有關(guān)的環(huán)境影響來源的各種情況

　　廠地的開發(fā)利用 了解土地利用現(xiàn)狀和環(huán)境間的關(guān)系，以分析廠地開發(fā)利用帶來的環(huán)境影響

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行階段的開車、停車、檢修、一般事故和漏泄等情況時(shí)污染物不正常排放進(jìn)行分析，找出這類排放的來源的、發(fā)生的可能性及發(fā)生和頻率

　　其它情況

　　(4)掌握建設(shè)項(xiàng)目工程分析的重點(diǎn);

　　以工藝過程為重點(diǎn)，不可忽略污染物的不正常排放。資源、能源的儲(chǔ)運(yùn)、交通運(yùn)輸及廠地開發(fā)利用是否分析及分析深度，應(yīng)根據(jù)工程、環(huán)境的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)工作等級(jí)決定

　　(5)熟悉建設(shè)項(xiàng)目工程分析的方法與特點(diǎn)。

　　方法：類比分析法(需投入工作量較大，結(jié)果較準(zhǔn)確，可信度較高)、物料平衡計(jì)算法(較簡單，有一定局限性，不適用于所有建設(shè)項(xiàng)目)和查閱參考資料分析法(可作補(bǔ)充，不準(zhǔn))

　　5.建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

　　(1)熟悉環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則;

　　根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染源、影響因素及所在地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合各單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí)，確定各環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查范圍，篩選出應(yīng)調(diào)查的相關(guān)參數(shù)，包括因素、項(xiàng)目及重點(diǎn)因子;

　　首先應(yīng)搜集現(xiàn)有資料，當(dāng)資料不能滿足要求時(shí)需進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查與測試。搜集現(xiàn)場資料在注意有效性;

　　對(duì)環(huán)境中與評(píng)價(jià)項(xiàng)目有密切關(guān)系的部分應(yīng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)這些部分的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀應(yīng)有定量的數(shù)據(jù)并做出分析評(píng)價(jià);對(duì)一般自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的調(diào)查，應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)地區(qū)的實(shí)際情況適當(dāng)增刪。

　　(2)掌握環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容;

　　地理位置;地質(zhì)環(huán)境;地形地貌;氣候與氣象;地面水環(huán)境;地下水環(huán)境;大氣環(huán)境;土壤與水土流失;生態(tài)調(diào)查;聲環(huán)境;社會(huì)經(jīng)濟(jì);人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀;人群健康狀況;其它。

　　6.建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測

　　(1)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測的基本原則;

　　對(duì)于已確定的評(píng)價(jià)項(xiàng)目，都應(yīng)分析、預(yù)測和評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響;

　　根據(jù)其評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程與環(huán)境的特性和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)要求確定分析、預(yù)測和評(píng)估范圍、時(shí)段、內(nèi)容及方法

　　應(yīng)盡量考慮預(yù)測范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響

　　(2)掌握常用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測方法與特點(diǎn);

　　數(shù)學(xué)模式法：能給出定量的預(yù)測結(jié)果，需要一定量的參數(shù)，要首先考慮

　　物理模型法：定量化程度高，再現(xiàn)性好，能反映環(huán)境特征，但條件難，要人力，物力

　　類比分析法：半定量，當(dāng)無法用上二種方法時(shí)選用，多用于生態(tài)環(huán)境、聲和電磁輻射

　　專業(yè)判斷法：定性，用于生態(tài)、景觀分析等

　　(3)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響時(shí)期的劃分和預(yù)測環(huán)境影響時(shí)段;

　　建設(shè)項(xiàng)目可分為：建設(shè)階段的環(huán)境影響、生產(chǎn)運(yùn)行階段的環(huán)境影響和服務(wù)期滿后的環(huán)境影響，生產(chǎn)運(yùn)行階段的環(huán)境影響包括運(yùn)行初期和運(yùn)行后期

　　預(yù)測環(huán)境影響時(shí)段：污染影響承載力最差的時(shí)段和污染影響承載力一般的時(shí)段

　　(4)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測的范圍及內(nèi)容;

　　范圍的大小、形狀等取決于評(píng)價(jià)工作的等級(jí)、工程特點(diǎn)和環(huán)境特性及敏感保護(hù)目標(biāo)分布等情況，同時(shí)在預(yù)測范圍內(nèi)應(yīng)布設(shè)適當(dāng)?shù)念A(yù)測點(diǎn)或斷面;

　　預(yù)測參數(shù)可分為常規(guī)參數(shù)和特征參數(shù)，預(yù)測應(yīng)給出具體結(jié)果，預(yù)測值未包括背景值時(shí)應(yīng)注意疊加環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值。

　　(5)掌握單項(xiàng)評(píng)價(jià)方法的含義及其應(yīng)用原則。

　　單項(xiàng)評(píng)價(jià)方法是以國家、地方的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，評(píng)定與估價(jià)各項(xiàng)目的單個(gè)質(zhì)量參數(shù)的環(huán)境影響

　　在評(píng)價(jià)某個(gè)環(huán)境質(zhì)量參數(shù)時(shí)，應(yīng)對(duì)各預(yù)測點(diǎn)在不同情況下該參數(shù)的預(yù)測值均進(jìn)行評(píng)價(jià)

　　應(yīng)有重點(diǎn)，對(duì)影響較重的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)在，應(yīng)盡量評(píng)定與估價(jià)影響的特性、范圍、大小和重要程度。

　　7.環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論的編寫掌握環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論編寫的原則、要求及內(nèi)容。

　　原則：要在概括和總結(jié)全部評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，客觀地總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程各階段的生產(chǎn)和生活活動(dòng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的關(guān)系

　　要求：文字簡潔、準(zhǔn)確，同時(shí)最好分條敘述，以便閱讀

　　內(nèi)容：概括地描述環(huán)境現(xiàn)狀，說明已有問題

　　簡要說明建設(shè)項(xiàng)目的影響源及污染源狀況

　　概括總結(jié)環(huán)境影響和評(píng)價(jià)結(jié)果

　　對(duì)環(huán)保措施的改進(jìn)建議

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