2014年自考"鄧小平理論"論述題筆記整理(16)


如何理解公平與效率的關系?
效率主要是指經(jīng)濟效率,即生產(chǎn)要素的投入與產(chǎn)出的比例關系,從宏觀經(jīng)濟運行角度講,效率表現(xiàn)為資源在社會各生產(chǎn)部門的有效配置;從微觀經(jīng)濟運行角度看,效率表現(xiàn)為各經(jīng)濟主體生產(chǎn)經(jīng)營效能的充分發(fā)揮。公平作為一種價值判斷,包含著自由、公正和平等等諸多方面的內(nèi)容。僅就與效率的關系而言,公平可以理解為平等,這里的平等表現(xiàn)為機會的平等和收入的平等。
效率與公平存在著矛盾,但又是人類各個社會形態(tài)都應追求的兩大社會目標,社會主義公有制基礎上的市場經(jīng)濟為實現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一提供了可能。效率優(yōu)先,兼顧公平是社會主義初級階段的一個原則。允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營而先富起來,合理拉開個人收入的差距,調(diào)動各方面的積極性,促進生產(chǎn)發(fā)展,體現(xiàn)的是效率優(yōu)先。效率優(yōu)先會促進生產(chǎn)力的發(fā)展,增加社會財富,為在更高層次上實現(xiàn)社會公平,最終實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造物質條件。效率和公平始終是社會主義追求的共同的基本目標。公平問題解決得不好,不僅影響社會穩(wěn)定,而且在一定程度上也會影響效率的提高。在社會主義市場經(jīng)濟中,兼顧公平首先是力求起點平等的公平,為個人創(chuàng)造平等的競爭條件,給人們提供平等的競爭機會,依據(jù)市場效率原則進行初次分配,多勞多得,合理拉開收入差距,以促進勞動者積極性主動性的發(fā)揮,盡可能多地增加生產(chǎn)總量。其次是通過政府對國民收入再分配,利用稅收杠桿和社會保障制度,縮小收入差距,使社會成員的生活水平都有所改善,以實現(xiàn)社會主義初級階段生產(chǎn)力水平條件下的平等??傊覀円谔岢蕛?yōu)先的同時,注重社會公平,采取各種措施,防止兩極分化。
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