2021年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn):政府間事權(quán)、財(cái)政劃分

更新時(shí)間：2020-12-28 10:51:19 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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知識(shí)點(diǎn)：政府間事權(quán)、財(cái)政劃分

預(yù)算管理體制是財(cái)政管理體制的主導(dǎo)環(huán)節(jié)，占有核心的地位。

一、政府間事權(quán)的劃分原則

(1)外部性原則

(2)信息復(fù)雜性原則

(3)激勵(lì)相容原則

從政府角度而言，各級(jí)政府都按劃定的職能盡力做好自己的事情，且可以使全局利益最大化的一種制度安排。

要想保障政府間財(cái)政關(guān)系成功運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容，必須滿足以下條件：地方政府自治條件;共同市場條件;預(yù)算硬約束條件;權(quán)力制度化條件。

二、政府間財(cái)政支出劃分的原則

與事權(quán)相對稱原則、公平原則、權(quán)責(zé)結(jié)合原則。

三、政府間財(cái)政收入的劃分原則

效率原則：以征稅效率的高低為劃分標(biāo)準(zhǔn)。

適應(yīng)原則：以稅基的寬窄為劃分標(biāo)準(zhǔn)。寬——中央，窄——地方。如增值稅，稅基廣泛，屬于中央稅。

恰當(dāng)原則：以稅收負(fù)擔(dān)的分配是否公平為標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)利益原則：以增進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益為標(biāo)準(zhǔn)。

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