貴州高級經濟師申報評審條件(試行)政策解讀
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《貴州省經濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》(黔人社通〔2020〕21號)的政策解讀
一、《貴州省經濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》的修訂背景是什么?
為貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于深化職稱制度改革的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕77號)，《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發(fā)〈貴州省關于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》(黔黨辦發(fā)〔2018〕21號)，《人力資源社會保障部關于深化經濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)文件精神，為客觀、公正、科學地評價經濟技術人員能力和水平，進一步深化我省經濟系列職稱改革，培養(yǎng)造就高素質的經濟技術人才隊伍，我廳會同省社科院在《貴州省高級經濟師專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》(黔人社廳通〔2014〕120號)《貴州省正高級經濟師專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》(黔人社廳通〔2017〕573號)的基礎上進一步修訂完善。
二、《貴州省經濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》修訂的主要依據是什么?
1.中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)﹝2016﹞77號)。
2.人力資源社會保障部、財政部《關于深化會計專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)。
3.中共貴州省委辦公廳、省人民政府辦公廳《貴州省關于深化職稱制度改革的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2018〕21號)。
4.貴州省人力資源社會保障廳關于印發(fā)《貴州省高級經濟師專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》的通知(黔人社廳通〔2014〕120號)。
5.貴州省人力資源社會保障廳關于印發(fā)《貴州省正高級經濟師專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》的通知(黔人社廳通〔2017〕573號)。
6.參考、借鑒其他省份在《關于深化經濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》印發(fā)后出臺的工程系列申報評審條件。
三、《貴州省經濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》修訂遵循的原則是什么?
1.注意政策連續(xù)性。這次經濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件的修訂不是推倒重來，是在原申報評審條件基礎上根據國家改革指導意見修訂完善。評價條件標準的文本結構、框架與現行條件基本一致，對多年來廣大專業(yè)技術人員普遍認可、符合經濟系列工作特點的政策、辦法、標準、制度等繼續(xù)完善執(zhí)行。
2.注意完善評價指標。本次評審條件修訂堅決破除“四唯”，著力在體現本系列工作特點的創(chuàng)新和工作實績上定條件，在鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)上想辦法，合理確定論文、項目數量、獲獎情況等指標權重，不把“人才帽子”作為申報職稱的限制性條件。
三、《貴州省經濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》修訂后的主要變化是什么?
1.將原《貴州省高級經濟師專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》(黔人社廳通〔2014〕120號)與原《貴州省正高級經濟師專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)》(黔人社廳通〔2017〕573號)兩個文件進行合并。
2.按照《人力資源社會保障部關于深化經濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)修訂了申報高級經濟師和正高級經濟師的學歷、資歷要求。
3.為進一步體現專業(yè)屬性，根據《人力資源社會保障部關于深化經濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)明確：人力資源管理專業(yè)的任職資格名稱為高級人力資源管理師、正高級人力資源管理師。知識產權專業(yè)的任職資格名稱為高級知識產權師、正高級知識產權師。其他專業(yè)在任職資格名稱后標注專業(yè)，如高級經濟師(金融)、高級經濟師(財政稅收)等。
4.將基本任職條件中“擁護黨的路線、方針、政策，遵守中華人民共和國憲法和法律”調整為：“遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，貫徹落實黨和國家方針政策，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
5.根據《人力資源社會保障部關于深化經濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)“專業(yè)技術人員取得經濟專業(yè)技術資格、房地產估價師、拍賣師、資產評估師、稅務師和工程咨詢(投資)、土地登記代理、房地產經紀、銀行業(yè)等領域相關職業(yè)資格，可對應經濟系列相應層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件”的要求，我們將原申報高級經濟師須取得經濟師任職資格、申報正高級經濟師須取得高級經濟師任職資格的要求分別調整為申報高級經濟師須取得經濟師或相關專業(yè)中級職務任職資格、申報正高級經濟師須取得高級經濟師或相關專業(yè)副高級職務任職資格。
6.將原高級經濟師業(yè)績條件“4.組織研制或主要參與研制的產品被授予省級名牌產品或著名商標”調整為：“主持或主要參與的經濟領域相關研究項目、研究報告等被省部級以上單位采納并轉化為實施方案”。
7.為適應社會經濟的發(fā)展，對業(yè)績成果中的納稅數額進行了調整。如原高級經濟師業(yè)績成果第1條“主持或作為骨干參與大型、中型、小型企業(yè)經營管理工作成績突出，連續(xù)3年為國家納稅2000萬元/年、800萬元/年、300萬元/年以上”調整為“主持或作為骨干參與大型、中型、小型企業(yè)經營管理工作成績突出，連續(xù)3年為國家納稅2500萬元/年、1000萬元/年、400萬元/年以上”。
8.將“附則”中“高層管理人員”的定義按照《公司法》修改為：“高級管理人員指公司的經理、副經理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員”。
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