2019年高級經濟師高頻考點:資源配置職能的手段


資源配置職能的手段
要實現資源的合理配置,就需要選擇適當的資源配置方式。資源配置的方式有兩種:
一種是內在配置,或叫市場配置,即社會經濟運行機制自我配置源的流向、流量和分布,其作用特征是自發(fā)的。
另一種是外在配置,即國家或政府通過政對經濟運行中的資源進行直接干預,通過這種干預影響資源的流向和流量,以達到合理的資源分布狀況。財政實現資源配置職能的手段主要包括:
一、根據政府的職能需要和社會經濟的發(fā)展目標,確定財政收入占國民生產總值的合理比例,保證財政具有一定的資源配置能力;
二、優(yōu)化財政支出結構,特別是安排好各項投資性支出的規(guī)模和結構,貫徹國家的發(fā)展戰(zhàn)略和經濟發(fā)展規(guī)劃,體現國家的產業(yè)政策,保證基礎設施和重點建設的資金需要;
三、通過投資、發(fā)債、稅收優(yōu)惠、補貼和財政貼息等手段,調節(jié)社會投資方向,扶持國家政策性投資項目,提高投資的效率;
四、正確處理中央與地方的財政關系,既要滿足地方發(fā)展的資金需求,更要保證中央為進行宏觀調控所必須掌握的財力,使資源的總體配置和區(qū)域配置相互銜接與協調。
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