河南省公務(wù)員考試申論范文:關(guān)注"失獨(dú)父母"

更新時(shí)間：2014-09-02 13:58:38 來(lái)源：|0

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摘要 2014年河南省公務(wù)員考試公告已公布，環(huán)球網(wǎng)校為大家提供2014年河南省公務(wù)員考試申論范文匯總供各位參考練習(xí)~

河南省公務(wù)員考試申論范文:關(guān)注"失獨(dú)父母"

　　【背景鏈接】

　　“失獨(dú)父母”指的是失去獨(dú)生子女的父母。從中國(guó)傳統(tǒng)來(lái)看，中國(guó)人最主要的養(yǎng)老方式是家庭養(yǎng)老。但是對(duì)于“失獨(dú)父母”而言，這“最主要”的養(yǎng)老方式化為泡影之后，加之年齡偏大，已失去再生育能力，他們的未來(lái)充滿(mǎn)了諸多不確定因素。據(jù)調(diào)查，由于中國(guó)社會(huì)老齡化不斷加劇，失獨(dú)引起的養(yǎng)老、精神孤獨(dú)等問(wèn)題也愈顯突出，迫切需要完善對(duì)“失獨(dú)父母”的扶助機(jī)制。

　　2014年4月21日，來(lái)自全國(guó)的240余名“失獨(dú)父母”代表進(jìn)京，向國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)咨詢(xún)政策、表達(dá)訴求。日前，衛(wèi)計(jì)委發(fā)布答復(fù)意見(jiàn)書(shū)，針對(duì)失獨(dú)者提出“給予獨(dú)生子女死亡家庭國(guó)家行政補(bǔ)償”的要求，答復(fù)意見(jiàn)書(shū)中稱(chēng)“對(duì)獨(dú)生子女死亡家庭給予國(guó)家行政補(bǔ)償沒(méi)有法律依據(jù)”。

　　[失獨(dú)家庭和國(guó)家責(zé)任]

　　正確認(rèn)識(shí)失獨(dú)家庭問(wèn)題，首先必須講清楚一個(gè)最基本的道理―――失獨(dú)父母當(dāng)年響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，為國(guó)家控制人口增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)人口資源的優(yōu)化配置作出了重要貢獻(xiàn);如今他們因失獨(dú)陷入人生困境，按照責(zé)任與權(quán)利對(duì)等的原則，他們理當(dāng)享有獲得國(guó)家保障救濟(jì)的權(quán)利，國(guó)家負(fù)有為失獨(dú)父母提供保障救濟(jì)特別是物質(zhì)保障的責(zé)任。

　　從另一個(gè)角度說(shuō)，國(guó)家如果在某方面限制公民的自由，就應(yīng)當(dāng)為公民提供相應(yīng)的保障，以彌補(bǔ)公民因自由受限導(dǎo)致的損失。計(jì)劃生育政策限制了公民生育多胎的自由，原本就應(yīng)當(dāng)為公民提供完善的社會(huì)保障，對(duì)那些客觀上為計(jì)劃生育政策付出了巨大犧牲的失獨(dú)家庭，提供更加全面、完善的社會(huì)保障。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　[存在問(wèn)題]

　　一是專(zhuān)門(mén)針對(duì)失獨(dú)家庭的救助還未上升到國(guó)家和制度層面，缺乏法律的支撐。

　　二是救助與現(xiàn)實(shí)生活有脫節(jié)之嫌，突出表現(xiàn)在救助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，多數(shù)地方的標(biāo)準(zhǔn)多年來(lái)始終徘徊在兩百元左右，而這點(diǎn)補(bǔ)助“在當(dāng)今日益高漲的物價(jià)面前只是杯水車(chē)薪”。

　　[影響]

　　其一，失獨(dú)父母心靈空虛，精神接近崩潰。獨(dú)生子女去世后，父母容易陷入自行封閉的狀況，精神瀕臨崩潰;對(duì)于大部分老一輩人，舊時(shí)代的生活本身缺少多元化的選擇，使得大部分人都把生活的希望寄托在子女的身上，子女不僅是養(yǎng)老的依靠，更是心靈滿(mǎn)足的寄托。對(duì)于上一代的父母，孩子的生活幸福就是生命唯一的希望。當(dāng)獨(dú)生子女先行去世，生活上的孤單、經(jīng)濟(jì)上的匱乏和心靈世界的空虛一齊涌來(lái)，成為一種折磨。相比生活上的困難，更令失獨(dú)老人畏懼的是精神空虛，甚至有的人寄托于宗教，在寺院中度過(guò)余生。

　　其二，失獨(dú)老人沒(méi)有子女，也無(wú)法進(jìn)入養(yǎng)老院。失獨(dú)老人的養(yǎng)老是個(gè)大難題，如今各地的養(yǎng)老院大多不接收生活不能自理的老人，因?yàn)槟壳拔覈?guó)福利性質(zhì)的養(yǎng)老院極少，根本無(wú)法滿(mǎn)足日趨嚴(yán)重的老齡化社會(huì)需求，多數(shù)養(yǎng)老院都是盈利性質(zhì)的，一切都是向錢(qián)看，不以人性關(guān)懷為主旨。而且入住養(yǎng)老院都要有子女簽署委托手續(xù)，目的也是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這樣“失獨(dú)”老人自然將被所有這一切苛刻的條件規(guī)則拒之門(mén)外，無(wú)依無(wú)靠，衰老失能，其命運(yùn)之凄涼可想而知。正如有的失獨(dú)父母所憂(yōu)慮的，我們這群人最后甚至可能面臨的就是沒(méi)有人為我們簽字而無(wú)法火化的慘狀――這不是危言聳聽(tīng)，近年來(lái)老年人生病孤獨(dú)死在家中無(wú)人問(wèn)津的事件多有發(fā)生已不再是新聞。

　　[意義]

　　一是有利于促進(jìn)計(jì)劃生育工作順利開(kāi)展。現(xiàn)階段養(yǎng)老問(wèn)題上，多子女的成本效應(yīng)明顯超過(guò)了遵守計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女家庭。失獨(dú)老人是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策的光榮群體，是為國(guó)家中長(zhǎng)期利益作出較大犧牲的先進(jìn)群體，只有從制度上為其提供有力保護(hù)，免除其養(yǎng)老的后顧之憂(yōu)，才能夠提高計(jì)劃生育的自覺(jué)性，保證計(jì)劃生育政策的順利實(shí)施。

　　二是保障失獨(dú)老人老有所養(yǎng)，有利于加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。失獨(dú)老人因失去子女，生活失去依靠，情感挫落，容易產(chǎn)生外出乞討、上訪等現(xiàn)象，分散政府精力，極易給社會(huì)和諧帶來(lái)不穩(wěn)定因素。關(guān)注失獨(dú)家庭能更好地體現(xiàn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此外還有利于增進(jìn)失獨(dú)群體的社會(huì)認(rèn)同，凝聚發(fā)展活力。給予處在困難狀態(tài)的失獨(dú)群體必要的物質(zhì)幫助和精神慰藉，使之能夠共享社會(huì)發(fā)展成果，有利于消除失獨(dú)群體與其他社會(huì)成員之間的隔閡，增強(qiáng)他們對(duì)社會(huì)的普遍認(rèn)同和相互信任，可以有效地減少失獨(dú)群體的顧慮，使他們具備正常的發(fā)展能力，為社會(huì)向前發(fā)展開(kāi)發(fā)潛能、凝聚活力。

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