重慶公務員考試申論熱點:禁止群租是否合情合理
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北京市住建委、市公安局、市規(guī)劃委會同市衛(wèi)生局等部門，聯(lián)合印發(fā)《關于公布我市出租房屋人均居住面積標準等有關問題的通知》。根據(jù)通知，出租房人均居住面積不得低于5平方米，單個房間不得超2人，不得分割出租，不得按床位出租，廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不能出租。
群租住房現(xiàn)象在一定程度上帶來了治安、消防、安全隱患。北京發(fā)布，對出租房人均面積、居住人數(shù)、限制條件進行細致規(guī)定，意圖從根本上遏制群租現(xiàn)象。
對于群租房周邊居民來說，政府立規(guī)禁止群租或許是一個;但對于城市的夾心層來說，這卻無異于驅(qū)趕。誰不想住的舒服一些?只是他們囊中羞澀。禁止群租看似在規(guī)范房屋租賃市場秩序，但如此簡單粗暴的“一刀切”，如同“何不食肉糜”般，缺乏起碼的人性溫度。
禁止群租還有悖法律法規(guī)。我國《物權法》第三十九條規(guī)定：“所有權人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權力”。業(yè)主可以出租給一個人，也可以出租給多個人，這是他的自由和權利。有關部門禁止群租，涉嫌公權侵犯私權，屬于違法行為。群租帶來的系列問題不容回避，但群租本身并沒有原罪。有關部門的管理沒有與時俱進，這樣的決策是徹頭徹尾的懶政思維。
群租問題并非無解。在美國，鄰里糾紛只要撥打報警電話，警察一般會在3分鐘內(nèi)出面干預。所以，群租者都生活得小心翼翼，很少驚擾鄰居。在我國中國香港，面對長期困擾中國香港的“籠民”問題，政府并沒有簡單地取締，而是通過立法確保床位寓所符合消防、衛(wèi)生或樓宇安全的最低標準，規(guī)范“籠屋”居住條件。同時，加大公屋供應力度，協(xié)助籠屋居民盡快上樓改善生活環(huán)境。相比之下，北京禁止群租，恰恰缺少了這種規(guī)范與疏導并舉的管理智慧。
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