吉林省公務(wù)員考試申論備考:遮陽(yáng)棚,靠什么撐起來(lái)
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這幾天，有讀者打電話到評(píng)論部，說(shuō)你們?yōu)槭裁床辉u(píng)評(píng)這個(gè)事情――夏天過(guò)去快一半了，杭州馬路上的遮陽(yáng)棚，怎么到現(xiàn)在還沒(méi)有搭起來(lái)?
前天，21日，上班路上，快到單位的時(shí)候，在中河路與體育場(chǎng)路交叉口，今年第一次享受到了遮陽(yáng)棚。此前經(jīng)過(guò)的其他路口，一個(gè)遮陽(yáng)棚也沒(méi)有;或者幾根桿子搭了個(gè)架子，沒(méi)有頂蓋。有的路口有樹(shù)蔭還好些，沒(méi)有樹(shù)蔭，就直曬。
有報(bào)道說(shuō)：“鑒于非機(jī)動(dòng)車(chē)路口這一公共資源的開(kāi)發(fā)屬于新生事物，這一資源的歸屬不明確，招投標(biāo)的主體也就難以明了，相關(guān)部門(mén)在磋商中耽擱了一些時(shí)間?！?見(jiàn)昨日《杭州日?qǐng)?bào)》第一版)杭州馬路上的遮陽(yáng)棚，5年前就有了，怎么到了今年“歸屬不明確”了?相關(guān)部門(mén)“磋商”了5年還沒(méi)磋商明白?遮陽(yáng)棚，到底應(yīng)該用什么撐起來(lái)?
當(dāng)然首先要靠錢(qián)。錢(qián)從哪里來(lái)?以前一直以為，遮陽(yáng)棚是一項(xiàng)民生工程，自然應(yīng)該用財(cái)政經(jīng)費(fèi)來(lái)?yè)纹鹫陉?yáng)棚。財(cái)政經(jīng)費(fèi)來(lái)自民眾納稅，用于改善民生，理所當(dāng)然，天經(jīng)地義。
讀了相關(guān)報(bào)道，才知道遮陽(yáng)棚不是由公共財(cái)政撐起來(lái)的，而是用廣告撐起來(lái)的。廣告公司承包了遮陽(yáng)棚工程，把遮陽(yáng)棚上的廣告位賣(mài)出去，才有采購(gòu)、搭建遮陽(yáng)棚的費(fèi)用，以及廣告公司的利潤(rùn)。而今年的廣告公司資格還沒(méi)確定。(見(jiàn)今日本報(bào)A3版)這樣說(shuō)來(lái)，遮陽(yáng)棚是一樁生意，而不是一項(xiàng)民生工程?
是生意，就跟利益有關(guān)。報(bào)道所說(shuō)的“資源的歸屬不明確，招投標(biāo)的主體難以明了”，是不是在說(shuō)，今年的遮陽(yáng)棚工程有利益之爭(zhēng)?某幾個(gè)部門(mén)都想拿到招標(biāo)權(quán)，爭(zhēng)執(zhí)不下，以至于往年5月份就開(kāi)始搭建的遮陽(yáng)棚，今年都快7月底了，才搭建了一部分?
利益當(dāng)前，責(zé)任不明，遮陽(yáng)棚就撐不起來(lái)。說(shuō)到底，遮陽(yáng)棚要靠責(zé)任撐起來(lái)。有了責(zé)任，錢(qián)不是問(wèn)題。杭州市會(huì)差這點(diǎn)錢(qián)嗎?這段時(shí)間，遮陽(yáng)棚開(kāi)始加快搭建，報(bào)道說(shuō)，這是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)，“特事特辦”的結(jié)果。就是說(shuō)，遮陽(yáng)棚工程總算回歸民生工程的軌道，沒(méi)有廣告收入，政府掏錢(qián)了。杭州并不差這點(diǎn)錢(qián)，杭州也不可能差這點(diǎn)錢(qián)，關(guān)鍵在于是否舍得花錢(qián)，把錢(qián)花在哪里。
如果遮陽(yáng)棚廣告賣(mài)得出去，能換點(diǎn)錢(qián)回來(lái)貼補(bǔ)遮陽(yáng)棚費(fèi)用，也是好的，但不能完全用廣告來(lái)支撐遮陽(yáng)棚。廣告收入撐不起遮陽(yáng)棚的時(shí)候，一定要用公共財(cái)政給遮陽(yáng)棚兜底――這是由民生工程的性質(zhì)所決定的，是由政府責(zé)任所決定的。這一點(diǎn)不能含糊。今年遮陽(yáng)棚遲到，其實(shí)是政府責(zé)任遲到。
遮陽(yáng)棚，搭在群眾每天要走的路線上。遮陽(yáng)棚，檢驗(yàn)著群眾路線教育的效果。希望今后民生工程用錢(qián)不那么難。
廣告收入撐不起遮陽(yáng)棚的時(shí)候，一定要用公共財(cái)政給遮陽(yáng)棚兜底――這是由民生工程的性質(zhì)所決定的，是由政府責(zé)任所決定的。這一點(diǎn)不能含糊。今年遮陽(yáng)棚遲到，其實(shí)是政府責(zé)任遲到。
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