公務員考試申論輔導:貫徹執(zhí)行能力方法指導

更新時間：2013-07-19 11:05:16 來源：|0

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摘要公務員考試申論輔導:貫徹執(zhí)行能力方法指導

　　個性課程：2014年公務員個性輔導：申論批改技巧專講沖刺密卷個性定制

　　一、基本方法

　　考生在作答考?貫徹執(zhí)行能力的題目時應當注意哪些方面?應當防止陷入哪些誤區(qū)?

　　下面我們以 2010年中央、國家機關公務員錄用考試申論試卷(市地以下卷)的相關題目為樣板來進行詳細說明。

　　【題目】

　　A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結合“給定資料”，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。(20分)

　　要求：

　　①對有關宣傳內容的要點進行提綱挈領的陳述;

　?、隗w現(xiàn)政府精神，使全市各界關心、支持污染整治工作;

　　③通俗易懂，不超過400字。

　　【題目分析】

　　很多考生對宣傳綱要這種文體不了解，不知道具體應該包括哪些內容。宣傳綱要的內容包括指導思|想、總體目標、宣傳內容、宣傳載體、宣傳措施。從宣傳綱要的內容不難看出，宣傳綱要的指導思想和總體目 !標體現(xiàn)了對上級政策的理解和領悟能力;對宣傳內容、載體及措施的闡述將體現(xiàn)出執(zhí)行力的強弱。宣傳綱 I要這種文體恰如其分地實現(xiàn)了對考生貫徹執(zhí)行能力的考查。當然，2010年是明確提出考查貫徹執(zhí)行能力的 !第一年，隨著國考的不斷發(fā)展，還會出現(xiàn)更多具有代表性的題型來考?考生的貫徹執(zhí)行能力。另外，從題目 !的要求可以看出，“體現(xiàn)政府精神，使全市各界關心、支持污染整治工作”，這就要求該宣傳綱要貫徹政府精 !神，通過宣傳使全市各界關心、支持污染整治工作，從而推進對近海水域的污染整治工作。

　　【答案剖析】

　　貫徹執(zhí)行能力包括理解和執(zhí)行兩個層面，結合宣傳綱要的主要內容，該答案應包括以下三部分:一是宣傳綱要的指導思想，二是宣傳的總體目標，三是制定出合理有效的治理對策。作答要求中的“政府精神”在 I宣傳綱要的指導思想和總體目標部分得以體現(xiàn)。除此之外，宣傳綱要的首段還應該突出治理近海水域的緊 i迫性，以此引起全市各界關心、支持污染整治工作。按照以上的構思，考生結合材料，提煉答案要點即可。

　　2010年中央、國家申論考試市(地)以下類試卷的材料4:第一段主要談A市的近海水域的污染源、污染現(xiàn)狀以及對居民身體、經濟收人造成的嚴重影響，可用于宣傳提綱中說明治理的緊迫性;第二段主要體現(xiàn)政府的治理行為，整理之后可用于宣傳提綱中的對策部分。

　　【參考例文】

　　關于A市治理近海水域污染整治工作的宣傳綱要

　　一、指導思想

　　以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院關于海洋開發(fā)與保護的方針政策，落實科學發(fā)展觀，特制定關于我市近海水域污染整治工作的宣傳綱要。

　　二、問題與目標

　　我市有廣闊的近海水域，長期以來海洋經濟都是我市經濟的重要組成部分。但是近年來，我市近海水域遭到了較大污染，對我市海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展造成了隱患。市政府特制定本宣傳綱要，以實現(xiàn)我市近海水域的可持續(xù)開發(fā)。

　　三、行動與措施

　　第一，宣傳海洋保護的重要性，加強科學發(fā)展觀有關可持續(xù)發(fā)展等理論知識的普及，提高政府各級部門和全體市民對近海水域污染整治工作重要性的認識。

　　第二，宣傳海洋保護的相關法律法規(guī)，增強企業(yè)合法生產、合法經營的責任意識;加強舉報電話和舉報途徑的宣傳，鼓勵市民對企業(yè)的污染行為予以檢舉。

　　第三，宣傳科學保護海洋、合理開發(fā)海洋的有效辦法，使全市樹立科學、理性的開發(fā)觀念，并落實到日常生活中來，營造有利于海洋保護事業(yè)發(fā)展的氛圍。

　　【誤區(qū)提示】

　　誤區(qū)一：一些考生對貫徹執(zhí)行能力的考查方式不是很熟悉，不理解貫徹執(zhí)行能力考查的究竟是哪方面，更不知道該如何在答題中展現(xiàn)該方面的能力，對“宣傳綱要”這種文種也缺乏了解，落筆前對宣傳綱要的基本框架沒有概念，盲目下筆，結果導致要素缺失，最常見的是缺乏“指導思想”“問題與目標”等。

　　誤區(qū)二：一些考生把對貫徹執(zhí)行能力的考查誤解為對策類題目，這種認識也不恰當。對策類題目主要考?考生解決問題的能力。在國家公務員考試大綱中，對貫徹執(zhí)行能力和解決問題能力有完全不同的表述，其考?內容和考?方式顯然迥異。因此，考生應特別注意，避免以對策類題目的答題套路來應對該題的做法。貫徹執(zhí)行包括貫徹和執(zhí)行兩大部分，在行文中要體現(xiàn)貫徹政府精神，這一點是必不可少的，當然在執(zhí)行環(huán)節(jié)，對策只能是該宣傳綱要的一部分，而非全部。考生在備考中要全面理解貫徹執(zhí)行能力，在答題過程中也要明確答案布局的重點，切不可單一地用對策分析來體現(xiàn)自身的貫徹執(zhí)行能力。

　　根據國家公務員考試大綱的說明，申論考試中的“貫徹執(zhí)行能力”可以分為三方面：“準確理解”是前提，“依法行政”是保證，“完成任務”是目標。考生在平時的備考中應當從以下方面著手，進行積累，促進能力的提升。

　　二、積累提升策略

　　(?)關注社會熱點，熟悉國家方針政策

　　要在考試中“準確理解”，考生須具備一定的領悟能力，這種領悟能力建立在對國家方針政策的準確把握上，是對考生政治鑒別能力的深層次考查。從近幾年國家公務員考試申論主題的選擇來看，命題人選取的都是當前社會中出現(xiàn)的熱點問題，所以考生在備考時一定要持續(xù)關注政府新出臺的政策及主流媒體關注的社會熱點，切不可“兩耳不聞窗外事”。熟悉熱點能使考生更快地讀懂材料，準確理解題意，更快地從給定資料中找準“工作目標和組織意圖”?？忌嵘瀼貓?zhí)行能力，必須培養(yǎng)公務員立場上的責任意識。

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