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四川省公務員面試熱點:養(yǎng)老保險互轉的公平問題

更新時間:2013-05-22 08:45:37 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 四川省公務員面試熱點:養(yǎng)老保險互轉的公平問題

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  互轉的真問題就是職保和其它兩種保險的轉換,直接影響兩大類人所謂三大養(yǎng)老保險,指的是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(“職?!?、新型農村社會養(yǎng)老保險(“新農?!?或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(“城居保”)。當然,這里的互轉指的是起碼參加了兩種養(yǎng)老保險的人,而不是說只參加一種就能轉到另一種去。在很多地方,后兩者都統(tǒng)一為了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,而兩者之間的繳費基數(shù)、領取金額等都差別不大。所以真正有意義的就是職保與后兩者之間的互轉。 2011年,參加職保的企業(yè)退休人員平均每月的退休金有1511元,而參加后兩者的人則普遍每月拿不到100元,差距非常大。因此,互轉就直接影響到了兩大類人:

  1.農民工:截止2011年底參加職保的農民工人數(shù)為4140萬,而最新統(tǒng)計的全國農民工數(shù)量為2.5億。很多農民工既在自己打工的企業(yè)參加了職保又在自己的家鄉(xiāng)參加了新農保,養(yǎng)老保險的互轉自然影響著他們的切身利益,也影響著其他2億左右農民工的投保決定。

  2.兩種保險都參加了的城鎮(zhèn)居民:有的城鎮(zhèn)居民工作不穩(wěn)定,為防養(yǎng)老問題就購買了城居保,而在單位時也購買過職保。

  但是互轉又和其它參保人都休戚相關,是個公平問題職保和其它兩種保險的制度設計是不一樣的。職保分為統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶,統(tǒng)籌賬戶其實把大家錢混到一起,像大鍋飯一樣,然后再分到退休人員的碗中去。而其它兩種養(yǎng)老保險一般都只有個人賬戶。那么:

  1.要從職保轉別的保險,是不是也要分一部分大鍋飯出去呢?分多了影響到其他職保參加者,分少了或者不分的話,又好像對轉出者很不公平。

  2.要從職保轉別的保險,繳費年限怎么算呢?職保參加者可比其它保險參加者繳得多。好比,職保參保者一年繳了2000元,而新農保參加者一年繳了400元,如果算前者轉到新農保,一年算他繳了5年,這對別人公平嗎?如果不折算,就算一年,又對他公平嗎?

  反之亦然。從別的保險轉到職保也一樣存在公平問題。

  所以,這可是個關系到全國一半多人的公平問題。而目前的意見稿是否又做到了公平或者相對公平呢?

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