2009年山東公務(wù)員考試申論真題參考答案及解析

更新時(shí)間：2013-02-18 16:17:17 來(lái)源：|0

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摘要【環(huán)球網(wǎng)?！繃?guó)家公務(wù)員考試頻道2009年山東公務(wù)員考試申論真題參考答案及解析

　　2009年山東省錄用國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員考試

　　《申論》試卷

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問(wèn)題能力及語(yǔ)言文字表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.作答參考時(shí)間：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀所給定的資料按照后面提出的“申論要求”依次作答。

　　二、給定資料

　　1.近年來(lái)，記者在各地調(diào)研采訪，總能聽到一些地方領(lǐng)導(dǎo)感慨“現(xiàn)在的官越來(lái)越不好當(dāng)”。理由之一就是社會(huì)轉(zhuǎn)型期有太多復(fù)雜的事情要處理，尤其是日積月累形成的一些歷史遺留問(wèn)題很難處理，比如信訪、利益矛盾糾葛等。所以他們有時(shí)戲稱自已是“救火隊(duì)長(zhǎng)”、“消防隊(duì)員”。需要看到的是不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此并沒(méi)有畏難情緒，敢于迎難而上，直面嚴(yán)重影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，比如開展動(dòng)真格、解決群眾實(shí)際問(wèn)題的“大接訪”。但也有一些作風(fēng)不那么扎實(shí)的官員，抱著得過(guò)且過(guò)的僥幸心理，只管任期內(nèi)的施政效果，追求短期效應(yīng)，或?qū)π枰翱杏补穷^”、關(guān)系群眾切身利益阻礙科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題視而不見。

　　處理復(fù)雜問(wèn)題的能力是公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的能力和素質(zhì)，對(duì)復(fù)雜問(wèn)題本身的認(rèn)識(shí)直接決定了處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。問(wèn)題的存在是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象。無(wú)論是一個(gè)組織、團(tuán)體，還是公民個(gè)人，在日常工作和生活中總會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，因此，有效地解決問(wèn)題就成為實(shí)現(xiàn)集體或者個(gè)人目標(biāo)發(fā)展最重要的環(huán)節(jié)之一。

　　復(fù)雜問(wèn)題是相對(duì)于簡(jiǎn)單問(wèn)題而言的，復(fù)雜問(wèn)題是指在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)呈現(xiàn)出具有一定困難、緊急的突發(fā)事件或內(nèi)容涉及多個(gè)方面、錯(cuò)綜復(fù)雜，一時(shí)無(wú)法處理的事件。對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題，有時(shí)候很難定義。因?yàn)樗嗟氖歉鶕?jù)人自身的判斷。有些人喜歡通過(guò)“繞圈子”的形式辦事，把簡(jiǎn)單的問(wèn)題說(shuō)得很深?yuàn)W，把單線的問(wèn)題按照多樣方式處理，就是人們常說(shuō)的“簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化”。這是人為造成的“復(fù)雜”。另外，很多問(wèn)題不一定一開始就是復(fù)雜問(wèn)題，一些簡(jiǎn)單問(wèn)題因處理時(shí)機(jī)不對(duì)或者沒(méi)有考慮到外部環(huán)境因素，沒(méi)有及時(shí)處理也會(huì)演變成復(fù)雜問(wèn)題。

　　附件2009年山東公務(wù)員考試申論真題參考答案及解析.doc