二建行業(yè)動(dòng)態(tài):國(guó)務(wù)院推廣77條試點(diǎn)措施,多項(xiàng)涉及建筑業(yè)!


國(guó)務(wù)院于近日印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放試點(diǎn)措施復(fù)制推廣工作的通知》。其中,“最后一公里”解決方案、自動(dòng)駕駛車(chē)輛上路測(cè)試、推進(jìn)政府采購(gòu)等多項(xiàng)措施涉及建筑業(yè)。
通知正文如下:
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容,是建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要舉措。2023年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開(kāi)放總體方案》(國(guó)發(fā)〔2023〕23號(hào)),支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開(kāi)展先行先試,打造國(guó)家制度型開(kāi)放示范區(qū)。經(jīng)過(guò)一年多的試點(diǎn)試驗(yàn),中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新,形成了一批具有較高含金量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。為用好中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在更大范圍釋放制度創(chuàng)新紅利,以高水平開(kāi)放推動(dòng)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就做好復(fù)制推廣工作通知如下:
一、各地區(qū)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下做好復(fù)制推廣工作的重要意義,認(rèn)真抓好、抓出成效。復(fù)制推廣工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),進(jìn)一步全面深化改革,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,構(gòu)建與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的管理制度和監(jiān)管模式,打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。
二、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)復(fù)制推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,明確責(zé)任人、時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要因地制宜做好復(fù)制推廣工作,充分考慮實(shí)際情況,重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)和群眾急需的試點(diǎn)舉措,做好與其他改革開(kāi)放試點(diǎn)措施的相互協(xié)調(diào)、相互銜接。要全面準(zhǔn)確宣傳解讀,及時(shí)總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,確保復(fù)制推廣工作取得實(shí)效。
三、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)復(fù)制推廣工作的支持指導(dǎo)。對(duì)確需制定具體意見(jiàn)、辦法、細(xì)則、方案的,應(yīng)在本通知印發(fā)之日起一年內(nèi)完成。商務(wù)部要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)解決復(fù)制推廣過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
四、各地區(qū)、各部門(mén)要統(tǒng)籌開(kāi)放和安全,完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解,在推動(dòng)措施落地見(jiàn)效的同時(shí),實(shí)施與之相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,健全權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開(kāi)透明、簡(jiǎn)約高效的監(jiān)管體系。對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)研究解決,不斷調(diào)整優(yōu)化實(shí)施舉措。重大事項(xiàng)及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告。
附件:自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放試點(diǎn)措施復(fù)制推廣任務(wù)表
國(guó)務(wù)院
2025年7月2日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
根據(jù)通知,此次復(fù)制推廣的77條試點(diǎn)措施,涵蓋服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購(gòu)改革、“邊境后”管理制度改革、風(fēng)險(xiǎn)防控等7個(gè)方面。其中,加強(qiáng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新、優(yōu)化跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理政策、制定數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單、推動(dòng)電子提單等電子單據(jù)應(yīng)用、健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制等34條措施復(fù)制推廣至其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū);推進(jìn)電子支付跨境應(yīng)用、鼓勵(lì)采信商用密碼檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果、實(shí)施數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證制度、有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放、提升政府采購(gòu)平臺(tái)數(shù)字化水平等43條措施復(fù)制推廣至全國(guó)。
通知指出,2023年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開(kāi)放總體方案》,支持上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開(kāi)展先行先試,打造國(guó)家制度型開(kāi)放示范區(qū)。經(jīng)過(guò)一年多的試點(diǎn)試驗(yàn),開(kāi)展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新,形成了一批具有較高含金量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。其中,“最后一公里”解決方案、自動(dòng)駕駛車(chē)輛上路測(cè)試、推進(jìn)政府采購(gòu)等多項(xiàng)措施涉及建筑業(yè)。
通知提及,鼓勵(lì)物流企業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新“最后一公里”配送解決方案,支持具備條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)自動(dòng)化駕駛智能測(cè)試專(zhuān)用道;在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi),國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織和指定的其他采購(gòu)實(shí)體,為了自身履職或提供公共服務(wù)需要,以合同方式取得貨物、工程和服務(wù),以及訂立“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”合同和公共工程特許合同,適用相關(guān)復(fù)制推廣措施(涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的項(xiàng)目除外);開(kāi)展200萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)采購(gòu)或5000萬(wàn)元以上的工程采購(gòu),采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的采購(gòu)人應(yīng)設(shè)定提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的最后日期,一般應(yīng)自資格預(yù)審文件發(fā)出之日起不少于25日,緊急情況下不少于10日。
通知要求,深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,用好上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),因地制宜做好復(fù)制推廣工作,重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)和群眾急需的試點(diǎn)舉措,在更大范圍釋放制度創(chuàng)新紅利,以高水平開(kāi)放推動(dòng)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展。
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