導游證申領條件有哪些？
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一、導游證申領條件
導游證是國家準許從事導游工作的證件，也是導游人員執(zhí)業(yè)的必備條件，要求導游人員執(zhí)業(yè)必須具有導游證，是為了保證導游服務質量和便于旅游行政管理人員監(jiān)督檢查，因此，《導游人員管理條例》規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)從事導游活動，必須取得導游證。”
《導游人員管理條例》第四條規(guī)定：“取得導游人員資格證書的，經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者導游服務公司登記，方可持所訂立的勞動合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申領導游證。”由此可見，申請領取導游證應取得的條件是：
已取得導游人員資格證書。即通過全國導游人員資格統(tǒng)一考試，是獲得國家旅游局頒發(fā)的資格證書的人員，這是申請領取導游證書的前提條件。
與旅行社訂立勞動合同或在導游服務公司登記。據(jù)中國《勞動法》的規(guī)定，勞動合同是指勞動者與用人單位確定勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)定。與旅行社簽訂勞動合同的人員，是指專職導游人員，是旅行社的雇員，既旅行社的正式員工。導游人員與旅行社訂立勞動合同，明確導游人員在旅行社有完成擔任的工作、遵守用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的義務，旅行社則有按導游人員工作的數(shù)量和質量付給工資，并提供相應勞動條件的義務。
“導游服務公司”是指從事導游人員業(yè)務管理、培訓，并為旅行社和導游人員提供供需信息等服務的企業(yè)，在導游人員和旅行社之間起橋梁作用，在導游服務公司登記的人員，可以是專職導游人員，也可以是非專職導游人員，但都不是某一旅行社的正式員工。他們在導游公司登記后，當某旅行社需要導游人員時通過該導游公司可聘用之。這種聘用關系有較明顯的季節(jié)性和時間性，通常在旅游旺季、旅行社導游人員不足時通過導游人員服務公司聘用所需導游人員，待旅游旺季結束，旅行社與受聘導游人員的聘用關系也隨之終止。
附：品行良好無不良記錄。是指沒有受過刑事處罰，未被吊銷導游證的人員。將此條作為申領導游證的條件之一，有利于從根本上解決私自招徠、接待旅游者，擾亂旅游市場正常經(jīng)營秩序的突出問題。
二、導游證申領程序
根據(jù)《導游人員管理條例》及實踐經(jīng)驗，取得導游人員資格后申領導游證的程序大體是：
(一)積累工作經(jīng)驗
準備從事導游工作的人員在通過導游人員資格考試后，須在一家旅行社實習期滿至少3個月以上，與旅行社訂立勞動合同或在導游公司登記，由旅行社或導游公司對申請人的品行和業(yè)務能力進行考評并作出結論。
(二)提出申請
申請人向主管旅行社的管理部門申報：由本人提出書面申請，并提交導游人員資格證書及相關證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門應當按《導游人員管理條例》第六條的規(guī)定，自收到申請領取導游證的書面申請之日起15日內(nèi)，頒發(fā)導游證，發(fā)現(xiàn)有《導游人員管理條例》第五條的情形，不予頒發(fā)導游證的，應當書面通知申請人。
旅游行政部門頒發(fā)導游證，是現(xiàn)代行政管理中的一種法律制度，是準予申請領取導游證人員從事導游活動的具體行政行為。該行為直接決定了申請人能否從事導游職業(yè)，直接影響著他們的合法權益。因此，《導游人員管理條例》第六條的規(guī)定表達了三層含義：
(1)旅游行政部門對符合條件的申領人，必須在收到申請人領取導游證的書面申請之日起15日內(nèi)，頒發(fā)導游證。這是一條強制性規(guī)定，這表明，旅游行政部門對符合發(fā)證條件的申請人必須頒發(fā)導游證，不允許存在“可以不予頒發(fā)”的情形。
(2)對符合申領條件逾期不予頒發(fā)或答復，使申領人處于一種不確定狀態(tài)，這是旅游行政部門的一種不作為的失職表現(xiàn)，申領人可依照《行政復議法》向上一級旅游行政部門申請復議，或者依據(jù)《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。
(3)不符合頒證條件的情形，僅限于《導游人員管理條例》第五條規(guī)定的四種情形，旅游行政部門只有在上述四種情形之一出現(xiàn)時，才可以決定不予頒發(fā)導游證，同時，對不予頒發(fā)導游證的，旅游行政部門應當以書面形式通知申領人。
頒發(fā)導游證和臨時導游證的部門，是省，自治區(qū)，直轄市人民政府旅游行政管理部門，導游證和臨時導游證的樣式規(guī)格，由國務院旅游行政管理部門規(guī)定。國務院旅游行政管理部門即有權規(guī)定樣式規(guī)格并統(tǒng)一制作，也可以統(tǒng)一規(guī)定樣式規(guī)格，由省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門分別制作和頒發(fā)。
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