試題一：(15分)

　　某市有一引資賓館工程，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門特別重視該項(xiàng)建設(shè)。投資方堅(jiān)持要占用該市總體規(guī)劃中心地區(qū)的一塊規(guī)劃綠地。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自引資開始至選址、設(shè)計(jì)方案均遷就投資方要求。市城市規(guī)劃行政主管部門曾提出過不同意見，建議另行進(jìn)址，但未被采納，也未堅(jiān)持。之后，投資方依據(jù)設(shè)計(jì)方案擅自開工，市城市規(guī)劃行政主管部門末予以制止。省城市規(guī)劃行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)此事，立即責(zé)成市城市規(guī)劃行政主管部門依法查處。

　　試問：該工程為什么受到查處?省、市城市規(guī)劃行政主管部門該如何處理這件事?

　　試題二：

　　某企業(yè)位于市中心重點(diǎn)地區(qū)，占地面積24500平方米，由于企業(yè)效益不好，打算利用區(qū)位優(yōu)勢，將一部分多余的工廠用地出讓，建設(shè)住宅。經(jīng)與房地產(chǎn)開發(fā)商洽談達(dá)成協(xié)議，由房地產(chǎn)開商向市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)住宅。規(guī)劃行政主管部門經(jīng)核實(shí)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，該用地使用性質(zhì)規(guī)劃為公共設(shè)施用地。市規(guī)劃行政主管部門經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研，并分析了周圍建設(shè)情況和各種條件，認(rèn)為可以改變用地性質(zhì)，向市政府作了請(qǐng)示，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后核發(fā)了“兩證一書”。

　　評(píng)析：市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，在現(xiàn)場調(diào)研后并作了分析，根據(jù)該用地所處具體位置和具體條件認(rèn)為可以改變用地性質(zhì)。由于該用地“位于市中心重點(diǎn)地區(qū)”，根據(jù)規(guī)劃法的規(guī)定，重點(diǎn)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃是由市政府審批的，要調(diào)整必須經(jīng)過市政府的批準(zhǔn)，才能改變用地性質(zhì)。因此，市規(guī)劃行政主管部門審批程序合法又合理，在報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的情況下，核發(fā)了“兩證一書”，這是正確的，不是多余之舉。

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