本文為大家整理了2024年注會經(jīng)濟法重點：第十章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度，本章主要考核客觀題。涉及到的考點有企業(yè)國有資產(chǎn)的概念、企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制、履行出資人職責的機構(gòu)等內(nèi)容。

2024年注會經(jīng)濟法重點：第十章企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度

【必考點1】企業(yè)國有資產(chǎn)的概念

1.國有資產(chǎn)，是指屬于國家所有的一切財產(chǎn)的總稱。

國有資產(chǎn)按照用途和性質(zhì)劃分，可分為經(jīng)營性國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)和資源性國有資產(chǎn)。

2.企業(yè)國有資產(chǎn)，僅指國有資產(chǎn)中的經(jīng)營性國有資產(chǎn)。企業(yè)國有資產(chǎn)具有以下兩個特征：

①企業(yè)國有資產(chǎn)是國家以各種形式對企業(yè)的出資形成的。

②企業(yè)國有資產(chǎn)是國家作為出資人對出資企業(yè)所享有的一種權(quán)益。

………………………………………真題演練………………………………………

【單選題】根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列關于企業(yè)國有資產(chǎn)的表述中，正確的是( )。(2018年)

A.企業(yè)國有資產(chǎn)是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益

B.國家作為出資人對所出資企業(yè)的法人財產(chǎn)享有所有權(quán)

C.企業(yè)國有資產(chǎn)即國家出資企業(yè)的法人財產(chǎn)

D.國家對企業(yè)出資所形成的廠房、機器設備等固定資產(chǎn)的所有權(quán)屬于國家

【答案】A

【解析】選項BCD：企業(yè)國有資產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)不同。企業(yè)國有資產(chǎn)是指國家作為出資人對所出資企業(yè)所享有的權(quán)益，而不是指國家出資企業(yè)的各項具體財產(chǎn)。出資人將出資投入企業(yè)，所形成的企業(yè)的廠房、機器設備等企業(yè)的各項具體財產(chǎn)，屬于企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)。

【必考點2】企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制

1.國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務院代表國家行使企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)。

2.國務院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責，享有出資人權(quán)益。

(1)國務院確定的關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)，重要基礎設施和重要自然資源等領域的國家出資企業(yè)，由國務院代表國家履行出資人職責。

(2)其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責。

【提示】國家出資企業(yè)，是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。

【解釋1】國有獨資企業(yè)，是按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》設立的，企業(yè)全部注冊資本均為國有資本的非公司制企業(yè)。

【解釋2】國有獨資公司，依照《公司法》設立的企業(yè)全部資本均為國有資本的公司制企業(yè)。

3.國務院和地方人民政府應當按照政企分開、社會公共管理職能與企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則，依法履行出資人職責。

4.國家采取措施，推動企業(yè)國有資本向關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全非重要行業(yè)和關鍵領域集中，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展，提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)，增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力。

5.國家建立健全與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的企業(yè)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制，建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)保值考核和責任追究制度，落實企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值責任。

6.企業(yè)國有資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵害。

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【多選題】根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定,下列關于我國企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制的表述中，正確的有( )。(2023年)

A.企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有，國務院代表國家對所有國家出資企業(yè)履行出資人職責

B.地方人民政府無權(quán)代表國家對國家出資企業(yè)腹行出資人職責

C.國有資本投資、運營公司可對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本履行出資人職責

D.覆行出資人職責應當堅持政企分開、社會公共管理職能與企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則

【答案】CD

【解析】選項AB∶國務院和地方各級人民政府依法代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責。國務院確定的關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)、重要基礎設施和重要自然資源等領域的國家出資企業(yè)，由國務院代表國家履行出資人職責;其他的國家出資企業(yè),由地方人民政府代表國家履行出資人職責。

【單選題】根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，代表國家行使企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)的是( )。(2019年)

A.國務院

B.中國人民銀行

C.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

D.財政部

【答案】A

【解析】企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有，國務院代表國家行使企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)。

【單選題】根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，設立國有獨資公司的法律依據(jù)是( )。(2020年)

A.《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》

B.《企業(yè)國有資產(chǎn)法》

C.《個人獨資企業(yè)法》

D.《公司法》

【答案】D

【解析】國有獨資公司，即依照《公司法》設立的企業(yè)全部資本均為國有資本的公司制企業(yè)。

【必考點3】履行出資人職責的機構(gòu)

履行出資人職責的機構(gòu)，是指根據(jù)本級人民政府的授權(quán)，代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責的機構(gòu)、部門。

【提示】履行出資人職責vs履行出資人職責的機構(gòu)

1.國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)(國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)：根據(jù)國務院授權(quán)，代表國務院對國家出資企業(yè)履行出資人職責。

2.地方人民政府按照國務院的規(guī)定設立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)：根據(jù)地方人民政府授權(quán)，代表地方人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。

3.國務院和地方人民政府根據(jù)需要授權(quán)的其他部門、機構(gòu)。

(1)國務院授權(quán)財政部對金融行業(yè)的國有資產(chǎn)進行監(jiān)管;

【提示】財政部門是金融企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門。

(2)國務院授權(quán)財政部對中央文化企業(yè)、中國鐵路、中國煙草及中國郵政集團等公司履行出資人職責。

………………………………………真題演練………………………………………

【單選題】根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，金融企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門是( )。(2018年)

A.財政部門

B.國資委

C.中國人民銀行

D. 國家金融監(jiān)督管理總局

【答案】A

【解析】選項A正確，國務院授權(quán)財政部對金融行業(yè)的國有資產(chǎn)進行監(jiān)督。

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