新消息，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管限制？
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新消息，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管限制？
財(cái)政部發(fā)布對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管限制！近日，2021年廣東省注協(xié)再次重申這一監(jiān)管限制，并不斷落實(shí)在日常監(jiān)管工作中，對(duì)涉及超過(guò)限制的個(gè)人或會(huì)計(jì)師事務(wù)所做談話溝通。
1.對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提出要求
不得超100份！不得超5個(gè)年度！
查看今年各地注協(xié)發(fā)布的公告，其中“監(jiān)控線”這一類詞語(yǔ)重復(fù)出現(xiàn)的頻率引起了大家的注意。什么叫做“監(jiān)控線”，由監(jiān)控線引起的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)警示函又是什么意思？
根據(jù)廣東省注協(xié)【2021】17號(hào)文，文件明確：注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人的報(bào)備份數(shù)監(jiān)控線為100份，其中合伙人（有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師和授權(quán)的副主任會(huì)計(jì)師）不設(shè)個(gè)人監(jiān)控線。
通過(guò)業(yè)內(nèi)發(fā)布的一份PPT，我們能清楚地看到政策原文：
這也是繼財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》后，各地注協(xié)反復(fù)落實(shí)、不斷重申的重點(diǎn)政策。
根據(jù)財(cái)政部：注冊(cè)會(huì)計(jì)師上年人均出具審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告數(shù)量超過(guò)100份的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（簽署同一企業(yè)集團(tuán)內(nèi)多份子公司審計(jì)報(bào)告除外），應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)核查范圍。
也就是說(shuō)，注會(huì)報(bào)備的報(bào)告數(shù)量監(jiān)控線為（不含驗(yàn)資、咨詢）100份/年。一旦超過(guò)這個(gè)數(shù)量，注協(xié)可能就要找你談話咯。
無(wú)獨(dú)有偶，在近日公布的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法（征求意見稿）》中，中注協(xié)針對(duì)CPA持證人的簽字權(quán)也再次強(qiáng)調(diào)：
“會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事特定實(shí)體財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)的，審計(jì)報(bào)告的簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)同一單位審計(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)間不得超過(guò)五個(gè)連續(xù)的會(huì)計(jì)年度。”
其中特定實(shí)體包括：
（一）公開發(fā)行股票、債券、存托憑證和國(guó)務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券的企業(yè)；
（二）銀行、保險(xiǎn)、證券等非上市中央金融機(jī)構(gòu)；
（三）其他非上市中央企業(yè)；
（四）國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他特定單位。
限制范圍幾乎囊括了所有上市公司、和非上市中央企業(yè)。
在我國(guó)，只有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師擁有簽字權(quán)，即通過(guò)CPA全科及綜合階段，并且在會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作兩年及以上。簽字權(quán)就像是一枚專屬徽章，是很多執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驕傲的象征。
但是近年來(lái)由于部分執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不珍惜自己的羽毛，將證書和簽字權(quán)隨意出售，在淘寶、支付寶上搜索審計(jì)報(bào)告，一份審計(jì)報(bào)告售價(jià)幾百塊，不需要現(xiàn)場(chǎng)審核，幾天時(shí)間就可以直接出具。背后的不法交易昭然若揭。
2.對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出要求
不少于5名注會(huì)，負(fù)責(zé)人必須持證CPA
在北京注協(xié)發(fā)布的《北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)向9家會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)出監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)警示函》，提到了關(guān)于這一限制的核心原因。
目前行業(yè)內(nèi)存在的亂象：
部分事務(wù)所“審計(jì)收費(fèi)明顯低于成本”、“出具業(yè)務(wù)報(bào)告數(shù)量明顯超出服務(wù)能力”、“被非注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)際控制且執(zhí)業(yè)質(zhì)量低下”、“售賣報(bào)告”等。
這些違規(guī)事務(wù)所背后往往都與掛靠有很大的關(guān)聯(lián)，它們常通過(guò)一兩個(gè)掛靠的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的章，大量出具審計(jì)報(bào)告，喪失了審計(jì)的真正意義。
為了抑制這類違規(guī)現(xiàn)象，引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)更加健康發(fā)展，注協(xié)不僅是從審計(jì)報(bào)告數(shù)量入手，對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立也提出了新的設(shè)立要求：限制分所數(shù)量！提高分所設(shè)立條件！
在《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法（征求意見稿）》第二十條至第二十一條提出，會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立的分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）分所負(fù)責(zé)人須為具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人；
（二）不少于五名注冊(cè)會(huì)計(jì)師。注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)關(guān)系不在分所所在地的，其注冊(cè)關(guān)系可以不作變動(dòng)，但不計(jì)入本項(xiàng)規(guī)定的五名注冊(cè)會(huì)計(jì)師；
（三）實(shí)地經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所可在總所所在市（縣）之外的地方設(shè)立分所，且一個(gè)城市只能設(shè)立一家分所。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門另有規(guī)定的除外。
將注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量與會(huì)計(jì)分所的設(shè)立條件相綁定，大大提高了會(huì)計(jì)所虛假經(jīng)營(yíng)、出具虛假審計(jì)報(bào)告的犯罪成本。
大大提高了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的含金量！你如果想當(dāng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所的負(fù)責(zé)人，必須考下CPA證書；你如果想要?jiǎng)?chuàng)立一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，必須招聘5名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師！
另外，也透露出了注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量的緊缺。你想，如果不緊缺，5名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的門檻設(shè)置不就失去了意義？
2022年注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)名時(shí)間：暫未發(fā)布，具體的報(bào)名時(shí)間已考試公告為準(zhǔn)。建議考生填寫 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)，我們會(huì)短信提醒大家2022年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試時(shí)間和報(bào)名時(shí)間，請(qǐng)及時(shí)預(yù)約!
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