人社部2002年12月9日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定>的通知》，把建造師分為一級建造師和二級建造師。國家建造師執(zhí)業(yè)資格制度由人事部、建設(shè)部共同負責(zé)實施。

二級建造師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織考試的制度。二級建造師執(zhí)業(yè)資格的管理，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門、建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定具體辦法，組織實施，并分別報人事部、建設(shè)部備案。